джим
Готовится Устав города (как Присяга Херсонеситов)вот дельный пост с ФП
Посметный Виктор (Севастополь)
добавлено 30-03-2014 17:36:07 Цитировать
Устав города это товар? Нет. Это нормативный акт. Его сейчас нет совсем, никакого. Ни плохого, ни хорошего Тогда вопрос: -на основании какого нормативного акта работают наши 76 депутатов? На основании каких нормативных актов они выносят решения? Если таких актов нет.
Если мы в РФ, то законодательное собрание, которым назвал себя городской совет,должен работать на основании нормативного акта регламентирующего само существование этого представительного органа. Этим актом может быть только Устав города, то есть Устава, которого нет.
Если нет Устава, то логично, что все решения принятые городским советом после 24 марта нелегитимны. Вот какие последствия влечёт за собой отсутствие Основного Закона города. Прокурор города, будет обязан опротестовать любое решение, принятое законодательным собранием после 24 марта.
И теперь об Уставе. Устав и Конституция любого субъекта РФ, будь то город, будь то республика или область, должен содержать в себе прежде всего принципы: Уважение и гарантия прав человека, принцип разделения властей, народовластия, выбора губернатора прямым голосованием, статуса и количество депутатов, которых кстати, по законам РФ в городе в котором жителей от 300 до 500 тыс. не может быть меньше 15 и не больше 50-ти.
Что касается других правоотношений, то не требуется их прописывать в уставе. Для того и существует законодательное собрание, что бы писать законы, а не землю деребанить.
Только на первый взгляд таких законов должно будет написано не менее 50-ти. И это только в первый год работы законодательного собрания. По каждому из законов много мнений, и если мы все эти мнения будем вбивать в устав, желая создать некий отличный продукт нормотворчества, Устав не будет принят никогда.
Мы все тогда на вечные времена обречены иметь тех же 76 депутатов, которые будут не вправе принимать ничего, кроме Устава, не иметь выборного мэра и т.д.
Следует учитывать, что Устав не должен противоречить законодательству РФ и должен будет пройти юридическую экспертизу в Министерстве юстиции РФ. Проверку на антикоррупционность и т.д. И если в Устав даже внести некие нормы, которые некие товарищи хотят в нём видеть, они, эти нормы не будут пропущены в Минюсте РФ.
Так что Республика, в составе которой я имею честь состоять, совершенно права. Устав надо принимать. Именно рамочный с отсылочными нормами на законы, которые будут приниматься в будущем. Иначе получается крайне неприятная ситуация. Мы не сможем иметь своего представителя в Совете Федерации, не сможем оказать никакого влияния на развитие города, кадровую политику и т.д.
Надеюсь, что наши депутаты городского совета всё же хотя бы один раз в своей жизни совершат поступок и примут Устав с пакетом основных законов. Это законы "О регламенте ЗС и порядке принятия законов", "О правительстве города", "О выборах депутата", "О статусе депутата", "О выборах Губернатора" , "О губернаторе", "Об Уставном суде" "О мировом суде", "О мировых судьях" и т.д.
Эти законы должны быть приняты немедленно. Надо входить в правовое поле РФ и чем быстрее, тем лучше. .
А если серьезно, украинский патриотизм измеряется исключительно деньгами, ни для кого не секрет. Это продемонстрировалось еще с начала "стояния на Майдане"... 
