Внешние инвестиции не помогут. Развиваться надо своими силами
Анатолий Вассерман

Экономисты Центра развития Высшей школы экономики считают, что указы президента Владимира Путина невыполнимы. В ежемесячном бюллетене центра говорится, что невозможно увеличить производительность труда и инвестиции таким путем, каким хочет глава государства. Со своей точки зрения они несомненно правы: в рамках экономической религии, исповедуемой ВШЭ, какие бы то ни было содержательные целенаправленные улучшения вообще неосуществимы. Но дело не только в том, что очередное заявление экспертов в очередной раз доказывает вредность ВШЭ для РФ, а либертарианства для всего мира. Куда важнее затронутый экспертами вопрос об инвестициях как двигателе развития.

Почти одновременно по историческим меркам — менее чем за десятилетие — в трёх ключевых странах тогдашнего мира случились фундаментальные изменения. В 1861-м Российская империя — РИ — отменила крепостное право и таким образом обеспечила личную свободу примерно 4/10 своего населения. В 1963-м Соединённые Государства Америки — СГА — в ходе гражданской войны отменили рабство в Конфедеративных Государствах Америки, а парой лет позже распространили эту отмену на всю свою территорию. В 1870-м почти все германские государства (за исключением Австрии, Дании, Нидерландов, довольно долго входивших в разные формы общегерманских союзов, но к этому времени по разным причинам избравших отдельные пути) объединились в Германскую империю — ГИ (на самом деле — не многонациональную империю, а почти мононациональное королевство; король Пруссии получил титул императора Германии просто ради того, чтобы остальные германские короли сохранили прежние титулы). Эти преобразования послужили толчком к быстрому хозяйственному — прежде всего промышленному — развитию всех трёх стран.

Наша страна в этой гонке была по всем формальным показателям далеко впереди обоих своих стратегических конкурентов. Темп роста этих показателей доселе служит ключевым доводом поборников «России, которую мы потеряли» (РКМП). А уж результат полувекового марафона — 1913-й год — на протяжении почти всей советской эпохи был точкой отсчёта её собственных достижений с неизменным подтекстом: уж как хорошо тогда было — а нынче лучше!

Вот только с положением других стран в том же 1913-м мы себя сравнивали не часто. Возможно, как раз потому, что результат сравнения противоречил здравому смыслу. Доля СГА и ГИ в мировом промышленном производстве выросла — по сравнению с 1870-м годом, когда все три государства оказались в сопоставимых условиях — куда больше, чем доля РИ. Валовый внутренний продукт в расчёте на душу населения в СГА и ГИ также рос быстрее, чем в РИ. И это невзирая на то, что формальные показатели — от скорости инвестиций до степени концентрации производства — у нас всё это время были лучше.

Решающей проверкой реального уровня развития оказалась Первая Мировая война. Её РКМП провалила прежде всего по производству.

Россия, чья промышленность росла вроде бы быстрее всех в мире, оказалась не способна обеспечить себя даже пулемётами. Это новомодное оружейное чудо радикально изменило весь рисунок войны. На Западном фронте возник позиционный кризис: артиллерийский обстрел с плотностью, достаточной для подавления всех пулемётов, был столь длителен, что противник успевал подтянуть резервы и заткнуть любую брешь. Восточный же фронт оказался куда подвижнее именно потому, что Россия не могла обеспечить достаточные для отражения любой пехотной атаки пять пуль на метр фронта в минуту. Германия произвела в десятки раз больше пулемётов, чем Россия. Даже Австрия (в основном — Чехия, входившая тогда в её состав) превзошла по пулемётам куда более обширную и могучую противницу. Нам пришлось заказывать пулемёты за границей — прежде всего в СГА. Да и не только пулемёты: винтовок нам тоже не хватало. Американская военная промышленность расцвела прежде всего на почве российского золота.

Правда, в ходе Первой Мировой стрелковое оружие заказывала в СГА и Британская империя — БИ. Но у неё есть оправдание. С давних пор её главной ударной силой был флот. Втягиваться в сухопутные сражения она не рассчитывала, предпочитая втягивать на свою сторону другие державы. Ещё в начале XIX века говорили: англичане так ненавидят Наполеона Карловича Бонапарта, что готовы воевать с ним до последнего русского солдата. Соответственно и стрелковое оружие в БИ производилось в основном на экспорт для слаборазвитых стран и в соответствующих количествах. Когда же пришлось воевать собственноручно, промышленность отстала от скорости мобилизации.

С более сложными видами боевой техники дело обстояло ещё хуже. Например, авиастроение в какой-то мере удалось освоить, а вот производство своих авиамоторов мы так и не смогли запустить (за всю историю РИ — несколько сот экземпляров). Легендарный «Илья Муромец» Игоря Ивановича Сикорского до войны летал на немецких моторах. Когда же война прекратила их приток, пришлось ставить американские, английские, французские — что удавалось добыть (с большим трудом: союзники, как и немцы, производили самолёты многими тысячами, и для них моторы тоже были дефицитом). Поэтому те же немцы выпустили в десятки раз больше самолётов, чем мы.

В чём же причина столь провального состояния промышленности, развивавшейся наивысшими в мире темпами, да и по многим абсолютным показателям вроде бы пребывающей на передовых позициях?

На мой взгляд, ключевую роль сыграл источник российских успехов — щедрый поток иностранных инвестиций. По этому показателю РИ была на одном из лучших в мире мест — чуть ли не на первом среди самостоятельных государств: колонии, куда иной раз вкладывали средства, добытые из других колоний, естественно, не в счёт. Понятно, на золотых дрожжах промышленность росла, как тесто. И выпечка оказалась такой же рыхлой.

Всем нужны потребители, но никому не нужны конкуренты. Иностранцы вкладывали деньги прицельно — не просто туда, где ожидалась скорейшая прибыль, а туда, где производство дополняло собственные возможности, но никак не могло их заменить.

Так, добыча сырья приносила иностранцам — Нобелям, Ротшильдам, Хъюзу (в его честь назван город Юзовка — нынешний Донецк) — громадные деньги, а заодно и обеспечивала экспорт на условиях, выгодных для иностранных же предприятий, пользующихся этим сырьём. Иностранцы охотно инвестировали в производства — но только те, что не имели западных аналогов. Например, Нобели производили нефтеналивные суда, двигатели Дизеля (то и другое было полезно для их нефтяного экспорта).

Транспортная система, также развитая с активным участием иностранцев, оказалась не менее перекошена. Так, французы вложили колоссальные деньги — порядка полутысячи–тысячи тонн золота — в железные дороги — но только направленные в широтном направлении, от западной границы России примерно до Дона и Волги. Они хотели ускорить переброску русских войск на фронт грядущей — неизбежной, как признавали почти все военные специалисты ещё в конце XIX века — Мировой войны: Россия, нафаршированная французским золотом, как гусь яблоками, разорвала все прежние соглашения о взаимоотношениях с Германией и вступила в союз с Францией. Правда, довести российскую дорожную сеть до нужной французам плотности не удалось. Даже к началу Второй Мировой войны эта плотность к востоку от линии Кёрзона была втрое меньше, чем к западу от неё же, а плечо подвоза — средняя длина перевозки войск и военных грузов — втрое больше. Эта разница гарантировала невозможность опережения нами немцев в развёртывании. И в 1914-м, и в 1941-м последствия были для нас тяжелейшие — поражение значительной части войск, уже находящихся вблизи границы. Но всё же французы действительно старались обеспечить себе нашу военную помощь. Старались так, что после революции нам пришлось строить в европейской части страны куда больше железных дорог в меридиональном направлении, нежели уже было построено — без них российская промышленность с громадным трудом обменивалась продукцией, проводя значительную часть грузоперевозок через единственный московский узел. Так что эта громадная по тому времени французская инвестиция никоим образом не способствовала развитию российского хозяйства.

Кстати о линии Кёрзона. Ещё в 1919-м тогдашний министр иностранных дел Великобритании Джордж Натаниэл Алфредович Кёрзон, пятый барон Скарсдэйл, первый — то есть удостоенный титула за собственные заслуги — маркиз Кедлстон, предложил провести границу между Польшей и Россией (тогда ещё никому, кроме польских и австрийских агитаторов, не могла придти в голову нелепая мысль отрицать принадлежность бело- и малороссов к русскому народу) по этническому принципу: чтобы в землях, примыкающих к границе с запада, более половины населения составляли поляки, а с востока — русские. Идею признали обе стороны. Но превратности Гражданской войны привели к тому, что в 1920-м граница пролегла куда восточнее. В 1939-м, когда польские власти бежали от германских войск за границу, не сообщив об этом официально, и тем самым прекратили формальное существование польской государственности (её уничтожает не только формальная безоговорочная капитуляция, как было в 1945-м с Германией и Японией, но и подобный молчаливый отказ от исполнения государственных обязанностей), Рижский договор 1920-го года оказался автоматически денонсирован, и СССР вышел на международно признанную границу, прочерченную Великобританией в 1919-м. Кстати, наличие этой границы делало ненужными какие бы то ни было предварительные переговоры с Германией о возможном разделе Польши. Германские войска отошли именно туда, куда им и следовало, а оперативный информационный обмен генеральных штабов СССР и Германии предотвратил почти все случайные столкновения. Да и граница, установленная переговорами 22–28-го сентября, прошла практически точно по линии Кёрзона.

Возвращаясь к предвоенному развитию российского хозяйства, кратко подведу итог. В результате щедрых иностранных инвестиций в России действительно накопилось множество промышленных предприятий и объектов инфраструктуры. Но они — скорее всего, в полном соответствии с дальновидными намерениями самих инвесторов — так и не составили единой взаимодействующей и взаимоподдерживающейся системы. Скажем, станкостроение пребывало в зачаточном состоянии. Да и вообще большинство технологических цепочек, нужных для сколько-нибудь сложного производства, замыкалось через заграницу. При малейших зарубежных осложнениях значительная часть нашего производства оказывалась парализована. Так, кризис первых лет XX века сказался на РИ куда острее, чем на наших западноевропейских партнёрах.

Вдобавок инвестируют не ради красивых глаз, а ради прибыли. Чем больше доля иностранных инвестиций в финансировании развития страны, тем больше доля доходов хозяйства, вывозимых за её пределы. В пределе — когда всё развитие идёт на зарубежные деньги — в стране остаётся только зарплата местных наёмных работников (в основном — не самых высокооплачиваемых: хлебные места инвестор старается представить соотечественникам) да налоги с прибыли (обычно очень скромные: стоит их приподнять — инвестиционный климат объявляется неблагоприятным, и инвесторы идут в другие страны). Даже если часть прибыли реинвестируется на месте — то опять же в дела, поддерживающие и даже усиливающие перекос хозяйства в пользу зарубежья.

У нас едва ли не с самого начала перестройки процветает теория благотворности зарубежных частных инвестиций и пагубности собственных государственных вложений в хозяйство. Так, в середине 1980-х советское правительство намеревалось построить в Сибири большой комплекс химических производств, перерабатывающих местные нефть и газ в полимеры, куда более востребованные на советском и мировом рынке, чем топливо, и с существенно большей долей добавленной — то есть обеспечивающей занятость и активность собственных граждан — стоимости. В числе главных противников проекта оказался заведующий отделом экономики журнала «Коммунист» Егор Тимурович Гайдар. По его мнению, недопустимо тратить государственные деньги на развитие производства, не обеспечив надлежащее удовлетворение социальных потребностей граждан — вроде пособий женщинам с малолетними детьми. В результате срыва сходными приёмами нескольких подобных высокодоходных проектов СССР оказался вынужден погрязнуть в долгах, предоставив тем самым мощную точку опоры для зарубежного давления. В конце концов народное хозяйство оказалось развалено, и тому же Гайдару (и его коллегам в остальных 14 союзных и 4 непризнанных республиках) пришлось думать уже не о социальных пособиях, а о выживании значительной части сограждан.

Кстати, научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Григорьевич Ясин ещё в 1989-м возглавил один из отделов Государственной комиссии по экономической реформе при совете министров СССР. Вдобавок он стал экономическим гуру Гайдара и большинства его подельников. Последствия работы, идущей с опорой на его рекомендации, он сам 4-го мая на встрече со вверенными ему студентами описал очень выразительно: По оценкам эксперта, Россия сохранит свои позиции в мировой экономике между 50-м и 60-м местом по душевому ВВП. «Мы не участвуем в мировом соревновании и сохраняем тот уровень отсталости, который превращает нас в страну третьего сорта», — подчеркнул Ясин. Он констатировал, что Россия неконкурентоспособна на рынке труда на фоне Индии и Китая и проигрывает конкуренцию развитым странам по производительности труда в несколько раз. Думаю, такая самокритичность заслуживает соответствующего воздаяния — признания за Ясиным и его учениками роли указателей направления, прямо противоположного правильному.

В частности, нам надлежит целенаправленно формировать единую структуру народного хозяйства, где предприятия и инфраструктурные объекты тесно взаимодействуют между собою, образуя самодостаточную, самоподдерживающуюся, саморазвивающуюся систему, нуждающуюся во всё более развитых, разумных и просвещённых гражданах. И делать это надлежит собственными усилиями, не надеясь на зарубежного доброго дядю. Конечно, тут надо учитывать немало технических нюансов — в частности, выбор конкретных вариантов развития очень велик. Но достаточное основание для самого решения о таком строительстве — то, что профессиональные либертарианцы вроде Ясина (или, скажем, ректора ВШЭ Ярослава Ивановича Кузьминова и его жены — по совместительству пока ещё министра экономического развития РФ — Эльвиры Сахипзадовны Набиуллиной) рекомендуют нам прямо противоположное.     

   http://www.odnako.org/blogs/show_18219/

всегда об этом говорил...Россия должна стремиться к самодостаточности во всем...

Dmitry Rogozin ‏ @Rogozin

@Goosenitsa Скоро повезу депутатов-коммунистов в Ульяновск искать "базу НАТО". Если найдут, - с меня ящик армянского коньяка)
Показать переписку

    -------

5 ч Dmitry Rogozin Dmitry Rogozin ‏ @Rogozin

Зюганов только что сказал, что "НАТО собирается в Ульяновске высадить тяжелую технику и провести учения". Угу. А еще у белочки красные глаза

https://twitter.com/#!/Rogozin

я же не спорю, просто басурманам не верю... спасение утопающих и далее по тексту___________))

уже и опровержение))
Медведев не предлагал Кудрину место в правительстве
18.05 12:58

Также премьер не предлагал посты Михаилу Прохорову и Сергею Кириенко.

Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова сообщила, что глава правительства не предлагал места в правительстве экс-кандидату в президенты Михаилу Прохорову, бывшему министров финансов Алексею Кудрину и главе Росатома Сергею Кириенко.

Таким образом она прокомментировала сообщения некоторых СМИ о том, что Кириенко и Прохорову якобы предложили стать вице-премьерами, но они отказались, информирует РИА Новости.

Напомним, что 15 мая премьер-министр представил президенту Владимиру Путину предложения по структуре и составу нового правительства, однако, детали его предложений до сих пор неизвестны.
http://finam.info/news

аж в дрожь бросает

Wishtе
ага, а нам исполнения желаний))

Назначение Игоря Холманских полпредом президента в УрФО – единственный ответ, который дала власть на все столичные гуляния. Ответ хороший, емкий, но одним Уралвагонзаводом уже вряд ли обойдешься.
Известный своей репликой о том, что рабочие Уралвагонзавода, если что, могут «с мужиками» приехать и помочь полиции навести на столичных улицах порядок, Игорь Холманских, ставший из начальника цеха полпредом, – ответ на бульварные тусовки, писательские гуляния и всю ту движуху, которая неожиданно выбила у власти козыри из рук.
Странно обсуждать само назначение: полномочный представитель президента – фигура, обладающая весьма ограниченной властью. Отчасти полпреды замыкают на себя местных силовиков, выводя их из-под влияния губернаторов, но силовики – сами себе на уме, у них давно уже – отдельная вертикаль власти, свое подчинение и свои законы, поэтому переживать по поводу недостаточного опыта в управлении бюрократическими процессами смысла не имеет. Решение Путина носит нарочито демонстративный, а не административный характер.

После 6 мая власть день за днем, неделю за неделей проигрывала информационную повестку: сначала рассерженных горожан заставили биться с ОМОНом, потом – даже без Сергея Удальцова и Алексея Навального – посадили на Чистых прудах и выгуляли с писателями, затем – пересадили к зоопарку и американскому посольству. На фоне этого непрекращающегося карнавала власть радовала СМИ лишь строгими отчетами о посевных, наводнениях и смене губернаторов. Все это – нулевые информационные поводы.

Протестующим удалось закрепиться не только на бульварах, но и в медиа, и в социальных сетях. Журналисты ведь существуют в очень проницаемой среде, им скучно рассказывать о надоях, когда какие-то хипстеры зажигают у памятника Абаю Кунанбаеву.

Из регионов на столичное веселье смотрят, открыв рот: ну, надо же. Смотрят и ненавидят, смотрят и осуждают, смотрят и сочувствуют, но смотрят, запоминают и думают. Не о смене губернаторов же думать, в самом деле.

Холманских – первая за две недели попытка власти предложить обществу новую тему для обсуждения: смотрите, человек «из народа», лифты, президент помнит о тех, кто его поддержал, чиновников меняют на «простых парней».
Не исключено, правда, что уже к понедельнику одни устанут радоваться назначению Холманских, другие перестанут ужасаться, и «человек из народа» бесшумно вольется в серую чиновничью массу, которая говорит усталым суконным языком и предпочитает модальность: «мы должны», «мы обязаны», «необходимо», «можно» и т.д.

Потом будет все-таки назначено правительство, его пару дней пообсуждают (если там вообще будет что обсуждать, конечно), и все уже окончательно вернется на круги своя. Одни будут ходить по бульварам, вторые – молчать: протестующие придумали прекрасный квест, и, стоит предположить, что регионы рано или поздно тоже осмелятся в него сыграть. Будет немного страшновато, но раз Москве можно, то и в Сыктывкаре с Краснодаром – не грех.

Чем все это может закончиться, трудно даже вообразить, а где найти стольких холманских, понятно не вполне.
Но выход есть, его придумал Великий Кормчий еще в прошлом веке, а новые технологии сделают эту историю (назовем ее, как было у классика, «огонь по штабам») куда более увлекательной и полезной.

Власть может вернуть себе повестку, начав массовую, внезапную и почти что интерактивную кампанию по вычищению среднего чиновничьего звена, возомнившего, что на зарплату в 40 тысяч рублей в месяц можно покупать себе последние модели BMW и апартаменты на теплых островах. Ради «огня по штабам» придется, пожалуй, отказаться от судов, которые в регионах за своих чиновников костьми лягут, но ведь после Беслана выборы губернаторов были отменены – и ничего. Сейчас же ситуация куда как серьезней атаки террористов на мирных жителей. Мирных жителей (а заодно и всю конструкцию государства) атакуют изнутри.

Воровство, откаты, саботаж или затягивание сроков принятия любого решения, показная роскошь на фоне обеднения провинции, покрываемые прокуратурой и судами преступления – это начавшийся демонтаж федеративного государства и превращение его в сословное полуфеодальное.

Ради демократии в 1993-м по Белому дому стреляли из танков, неужели какого-нибудь регионального замминистра строительства нельзя ради демократии немного положить лицом на асфальт?
А теперь представьте: вечерние новости будут начинаться со спускающихся на Владивосток вертолетов, с ОМОНа, штурмующего региональное правительство, с выемки документов, с проверок, проверок, проверок, ареста счетов и тех самых «посадок», о которых как-то говорил Владимир Путин. Назавтра – то же самое – внезапно – в Красноярске, послезавтра – в Таганроге. На какие деньги вице-губернатор N-ской губернии живет в роскошном трехэтажном особняке? Почему областной прокурор через доверенных лиц покупает землю в Австрии? Куда делись деньги, выделенные на строительство дорог? – количество вопросов, которые можно задать региональным начальникам велико.

Для красоты можно подключить и Интерпол, представители которого с радостью будут докладывать в финале каждого сюжета об аресте счетов и имущества, о возвращении награбленного государству.

Этот квест – борьба государства с собственной раковой опухолью (вот он – наш «Доктор Хаус») – даст сто очков любой движухе на бульварах. Через три дня таких сюжетов можно – прямо на президентском сайте, а почему нет? – вывесить интерактивную карту, на которой белыми пятнами будут выделяться «вычищенные» от скверны регионы.

Неплохо пойдут на YouTube ролики, на которых президент спокойно и просто будет спрашивать у привезенного к нему чиновника: «Дружок, а вот в твоей резиденции автопарк из десяти машин – это как понимать?» И камера берет крупный план. Чиновник синеет, белеет, хрипит и плачет.

И кому на таком фоне будут интересны столичные, простите, хипстеры?

Так что рецепт перехвата инициативы прост, легко реализуем и крайне полезен для государства, которое здорово выиграет, когда тот, кто давно должен сидеть в тюрьме, в тюрьму все-таки сядет. Можно, кстати, ссылать рабочими на Уралвагонзавод или АвтоВАЗ: трудом искупить грехи перед Родиной.

В общем, сплошные плюсы, как ни посмотри. И рейтинг доверия заодно обновит максимумы, в этом можно даже не сомневаться.
http://vz.ru/columns/2012/5/18/579513.html

Срочно: В РФ появились министры по Дальнему Востоку и открытому правительству
14:41Путин: новому кабинету придется работать в сложных условиях
14:30Молния: Минсельхоз возглавил экс-глава Чувашии Федоров
14:29Молния: Аппарат правительства России возглавил вице-премьер Владислав Сурков
14:27Молния: Главой МЧС России назначен замминистра Пучков
14:26Молния: Министром образования и науки стал ректор МИСИС Ливанов
14:26Молния: Главой Минспорта РФ остался Мутко
14:25Молния: Путин: министром по связям с открытым правительством назначен Абызов
14:24Молния: Сердюков сохранил пост министра обороны в новом правительстве
14:24Молния: Лавров сохранил пост главы МИД РФ в новом правительстве
14:24Молния: Главой МВД стал начальник Московского главка министерства Колокольцев
14:24Молния: Минздрав возглавила Вероника Скворцова
14:24Молния: Коновалов сохранил пост главы Минюста
14:23Молния: Минприроды возглавил Сергей Донской
14:23Молния: Министром культуры России назначен Владимир Мединский
14:23Молния: Путин: главой Минпромторга РФ назначен Денис Мантуров
14:23Молния: Министром по развитию Дальнего Востока стал Виктор Ишаев
14:23Молния: Министром регионального развития назначен Олег Говорун

Ссылка

14:19 21/05/2012

МОСКВА, 21 мая - РИА Новости. В новом российском правительстве будет семь вице-премьеров, как и в прошлом, но при этом количество первых зампредов сокращается до одного.

На совещании с новым кабинетом министров президент РФ Владимир Путин огласил состав правительства.

"Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации - Шувалов Игорь Иванович", - сообщил он.

"Заместитель председателя правительства РФ - Сурков Владислав Юрьевич, заместитель председателя правительства РФ - Козак Дмитрий Николаевич, заместитель председателя правительства РФ - Рогозин Дмитрий Олегович, заместитель председателя правительства России - Дворкович Аркадий Владимирович, заместитель председателя правительства России - Голодец Ольга Юрьевна. Ольга Юрьевна будет заниматься социальными вопросами. Заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе - Хлопонин Александр Геннадьевич", - сказал глава государства.
http://ria.ru/politics/20120521/654410960.html

сайт:
http://www.medinskiy.ru/

Вероника Игоревна Скворцова (род. 1 ноября 1960, Москва, РСФСР) — невролог, нейрофизиолог, член-корреспондент РАМН, доктор медицинских наук, профессор.
Родилась в семье врачей, врач в пятом поколении. Окончила школу с золотой медалью в 1977 году. В 1983 году с отличием окончила обучение на педиатрическом факультете Второго московского медицинского института, в 1983—1985 годах обучалась в клинической ординатуре кафедры нервных болезней 2-го МОЛГМИ (зав. кафедрой — академик РАМН Е. И. Гусев). В 1988 году на той же кафедре окончила аспирантуру и защитила кандидатскую диссертацию. С 1988 г. по 1997 г. работала на кафедре старшим лаборантом, ассистентом, доцентом. В 1989 году возглавила одну из первых в России нейрореанимационных служб Первой городской больницы Москвы. С 1993 г. — доктор наук (тема докторской диссертации «Клинический и нейрофизиологический мониторинг, метаболическая терапия в остром периоде ишемического инсульта», в 1999 г. присвоено звание профессора. В 1997 году возглавила открывшуюся кафедру фундаментальной и клинической неврологии и нейрохирургии Российского государственного медицинского университета. В 1999 году стала одним из инициаторов создания Национальной ассоциации по борьбе с инсультом. С 2004 г. — член-корреспондент РАМН. С 2005 г. руководит Научно-исследовательским институтом инсульта Российского государственного медицинского университета. В июле 2008 г. назначена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации. С 21.05.2012 назначенна министром здравоохранения Российской Федерации.
---------------

Накануне назначения министром образования и науки РФ ректор МИСиСа Дмитрий Ливанов дал интервью "Российской газете"

http://rg.ru/2012/05/21/livanov-site.html

"Стрелка осциллографа", мало того что откровенно тупая, дык еще и желает это продемонстрировать максимально, что б уж всем окончательно было ясно, что у нее если и есть мозг, то только спинной.

"Выдвиженцы"-XXI. Давно проверенное секретное оружие
За неполные две недели третьего путинского президентства, по сути, только одно решение главы государства носит завершённый характер: назначение полпреда на Урале. Другие шаги, хотя и находятся в русле заявленных перед выборами планов, ещё только обозначены и запущены в реализацию, что там получится в итоге на самом деле – вопрос времени и исполнения. А здесь всё просто, результат непосредственный: начальник решил – и в чиновной номенклатуре появилось новое лицо.

Что характерно, и мотивация, и механизм, и достоинства, и издержки решения – предельно прозрачны. Их можно описать понятиями традиционной логики, не обращаясь к домыслам и «гаданиям на Путине».
Путин говорил, что его не устраивает качество кадровой политики в государственном управленческом аппарате? Говорил. И даже писал.

Путин говорил, что страна нуждается в новых критериях подбора кадров в государственный аппарат? Говорил. И даже писал.

Путин обратился напрямую к рядовым гражданам России за поддержкой? Обратился.

Очевидно ли, что искомые «кадровые механизмы» в настоящий момент ещё не то что не отработаны до автоматизма – они даже толком не сформулированы, только подразумеваются? Очевидно.

Значит, политика и практика государственного строительства в ближайшее время неизбежно будет носить чрезвычайный характер, в режиме «ручного управления».

Значит – «выдвиженцы». Или «опричнина». Или «птенцы гнезда Петрова». Или «фавориты матушки Екатерины».

Всё придумано ещё до нас.

…Есть такая байка. Якобы у тов. Сталина была такая специальная тетрадочка, в которую он на разнообразных совещаниях, заседаниях, съездах, конференциях и пр. конспективно записывал личные впечатления о незнакомых людях из «низшего звена». Мол, «рабочий Иванов – дельный». В левую графу. «Работник райкома Сидоров – правильно мыслит». В левую графу. «Председатель горисполкома Петров – пустобрёх». В правую графу. «Инженер Рейсфейдер – толковый». Этого тоже в левую. Через некоторое время персонажей из левой графы выдёргивали и выдвигали на ответственную работу.

Байка эта никаких документальных подтверждений не имеет. Может, и выдумка. Даже скорее всего – выдумка и есть.

Но это та самая выдумка, которая предельно точно передаёт принципы сталинской кадровой политики, логику и механизм «института выдвиженцев».

Сегодня только «вручную», из таких «тетрадочек» – и больше ниоткуда – на службе Отечеству могут взяться начальники цехов танковых заводов. Не «эффективные менеджеры», а управленцы-производственники. Не «разруливатели финансовых потоков», а строители. Не «родовитые деятели искусств», а творцы-интеллектуалы. Почувствуйте разницу.
Игорь Холманских с «Уралвагонзавода» – это то, что называется «первый пошёл».

Слабость его позиций очевидна. Из «левой графы» – он первый. Остальные – из «правой». И «аппаратный вес» его равен примерно нулю.

Он вообще может апеллировать только к двум инстанциям – к главе государства, который его бросил на амбразуру, и к работягам Урала, из которых он вышел. В общем, по этой-то части всё не так уж и плохо.

…Холманских на новом посту полпреда президента по Уральскому ФО будет ошибаться.

Путин будет ошибаться.

Но при сохранении обозначенной логики мы это переживём. Проверено исторической практикой.

Андрей Сорокин - источник: Odnako.org.
http://www.nakanune.ru/articles/16521