Походу и после выборов Янукович и ко не вступят в ТС... Хорошковский: Украина проведет институциональную реформу в 2012-2014 годах
Украина проведет институциональную реформу в сфере выполнения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС в течение 2012-2014 годов. Об этом заявил первый вице-премьер-министр Украины Валерий Хорошковский, комментируя распоряжение Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы проведения институциональной реформы в сфере исполнения будущего Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом», которое сегодня было принято на заседании правительства.
Как сообщает пресс-служба первого вице-премьер-министра, Хорошковский напомнил, что 19 декабря 2011 г. на очередном саммите Украина – ЕС завершились переговоры по Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС, которым определяется качественно новый формат отношений на принципах «политической ассоциации и экономической интеграции».
«С целью подготовки к имплементации будущего Соглашения об ассоциации правительство приняло распоряжение «Некоторые вопросы проведения институциональной реформы в сфере исполнения будущего Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом», которым утверждена Концепция и План проведения институциональной реформы в сфере исполнения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Предполагается провести институциональную реформу в течение 2012-2014 годов», - заявил Хорошковский.
По его словам, на первом этапе необходимо будет разработать национальный механизм координации деятельности по реализации Соглашения об ассоциации, на втором – подготовить программу имплементации Соглашения и информационно-коммуникационную стратегию повышения уровня информированности общественности по вопросам европейской интеграции, на третьем – усовершенствовать систему управления персоналом и механизм привлечения и использования помощи ЕС.
Также Хорошковский добавил, что принятие акта будет способствовать привлечению помощи ЕС (около 10 млн евро) на поддержку работы по подготовке к внедрению Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. http://for-ua.com/politics/2012/10/10/153121.html
Послы стран ЕС отмечают, что проведение честных и справедливых парламентских выборов в Украине не станет основным и единственным условием для подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Полностью: http://focus.ua/politics/247393/
Украина: Одним лишь обещанием снизить цены на газ нас в ТС не заманишь
БЕРЛИН, 16 октября. Первый вице-премьер Украины Валерий Хорошковский в интервью Deutsche Welle заявил, что одним лишь обещанием снизить цены на газ Украину не заманить в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Он подтвердил европейский вектор в политике Киева.
"Одно дело выстраивать отношения, а другое — оказаться куда-то втянутым, — пояснил Хорошковский. — У нас сегодня достаточно собственных ресурсов для принятия решений. Кроме того, хочу напомнить, что европейский вектор — главный в нашей внешней политике, мы даже приняли соответствующий закон".
"С моей точки зрения, конкурентоспособность не рождается за счет дешевых цен на энергоносители, — продолжил первый вице-премьер. — Конкурентоспособность повышается путем энергоэффективности и качественного производства. У нас есть достойные ответы. На мой взгляд, адекватный подход — это ассоциация и предусмотренная ею зона свободной торговли. К сожалению, пока это нереализованный проект, но он может быть реализован в ближайшее время, после чего станет точкой невозврата".
"Невозможно одновременно двигаться в двух направлениях, — резюмировал Хорошковский. — Это называется шпагат — достаточно неудобная поза".
Напомним, что переговорщики с российской стороны предлагают Украине снизить цену на российский газ до $160 в случае ее вступления в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана.
Несмотря на существующие стереотипы, Донбасс является наиболее ориентированным на Европу регионом Украины. Об этом в канун открытия V Международного инвестиционного саммита DIIS (DONBASS INTERNATIONAL INVESTMENT SUMMIT) сообщил первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам европейской интеграции Владимир Вечерко.
«Как отметил Президент Украины В. Янукович, у нас одна цель - модернизация Украины и создание условий для того, чтобы наше государство стало членом европейской семьи, - передает 24.ua
И эти условия нужно строить снизу вверх, от самых отдаленных сел, до индустриальных городов. Ведь евроинтеграция должна иметь в первую очередь практическое измерение, заключающееся в качестве жизни граждан», - отметил депутат.
По его словам, для этого необходимо развивать межрегиональное сотрудничество между Украиной и Евросоюзом: «Реализация совместных проектов на уровне регионов сегодня может стать наиболее действенным инструментом сотрудничества между Украиной и странами-членами ЕС и будет способствовать интенсификации диалога с Евросоюзом».
В. Вечерко сообщил, что благодаря многочисленным встречам с участием представителей Еврокомиссии, депутатов Европарламента, представителей профильных министерств и комитетов Верховной Рады, областных и городских администраций как со стороны Украины, так и ЕС за последние 2 года диалог между Украиной и Евросоюзом на уровне регионов был вынесен на качественно новый уровень.
Кризис ЕС и его уроки для Украины Валентин ИНГУЛЬСКИЙ
Недавнее заявление премьер-министра Николая Азарова о возможности получения Украиной значительной скидки на газ при условии присоединения к Таможенному союзу всколыхнуло медиапространство, вызвав очередной виток дискуссий по вопросу интеграции. Многие чиновники поспешили так или иначе высказаться против вступления страны в ТС — дескать, внешнеполитический курс Украины на европейскую интеграцию зафиксирован законодательно, к тому же «в Европе лучшие стандарты и демократии, и рыночной экономики» (С. Тигипко).
Однако процессы, происходящие сегодня в ЕС, довольно неоднозначны как в политике, так и в экономике: о долговом кризисе и возможном развале зоны евро не говорит разве что ленивый, а процесс распада постепенно переходит в практическую плоскость. Свежий пример — испанская Каталония — семимиллионная автономия собирается провести референдум и, возможно, провозгласит себя независимым государством.
Некоторые аналитики утверждают, что эти процессы неслучайны и имеют глубинные причины. В частности, в числе немногих экспертов о грядущих катаклизмах в европейской экономике задолго до нынешних неурядиц в ЕС предупреждал Виктор Иванович СУСЛОВ, заслуженный экономист Украины, в прошлом председатель Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, министр экономики и экс-глава Госкомфинуслуг. Сегодня Виктор Иванович на страницах «2000» излагает свое видение европейского кризиса в свете дискуссии о более предпочтительном векторе интеграции Украины. Объединение в пользу лидеров
Модель ЕС как объединения в форме экономического и валютного союза была изначально создана в интересах наиболее развитых стран — членов союза. Дело в том, что базовые принципы построения общего рынка ЕС (свободное движение людей, товаров, капитала и услуг и полный отказ от возможностей проводить протекционистскую политику в интересах национальных экономик) дают явные преимущества участникам, обладавшим на момент создания союза более конкурентоспособной экономикой и более высокой производительностью труда.
Передовые страны (Германия, Франция и др. — т. н. ядро ЕС) благодаря наличию высокоразвитой науки и соответственно высокотехнологичных производств создают и присваивают больше добавленной стоимости. Кроме того — и это главное, — вместе с возможностью ничем не ограниченного захвата рынков высокотехнологичной продукции в менее конкурентоспособных странах в рамках ЗСТ и ТС ЕС они получили и механизмы перераспределения в свою пользу добавленной стоимости, созданной в этих странах.
Можно, конечно, как это любят делать представители либеральных концепций развития, рекомендовать менее развитым странам создавать собственные высококонкурентные, наукоемкие и высокотехнологичные производства. Тем более что их развитие мало зависит от естественных природных условий и наличия ресурсов и, казалось бы, доступно всем.
Но надо быть очень наивным, чтобы попытаться следовать подобным рекомендациям в рамках системы свободного рынка. Хотя бы потому, что неизбежная в такой системе «утечка мозгов», т. е. непрерывный отток лучших научных и инженерных кадров в более развитые страны, где выше оплата труда и лучше условия для работы, не дают возможности развития национальной науки.
Научно-техническое превосходство лидеров Евросоюза закрепляется также развитой системой защиты прав интеллектуальной собственности — патентами на открытия и изобретения, лицензированием использования прав на технические разработки и документацию. Все это не только закрепляет превосходство одних и отсталость других, но и является по сути важнейшим механизмом перераспределения добавленной стоимости в пользу лидеров.
Одна из главных ошибок слабых стран ЕС — вступление в еврозону и введение единой европейской валюты — евро. Тем самым они самонадеянно отказались от последних рычагов политики протекционизма, утратив возможности защищать внутренний рынок и выравнивать негативный торговый и платежный баланс — прежде всего путем регулирования валютного курса.
Поэтому они оказались в ситуации непрерывного наращивания внешних долгов, т. к. главным средством выравнивания платежного баланса стали внешние заимствования. Ведь если государство не имеет возможности снизить курс национальной валюты в случае негативного сальдо торгового баланса и тем самым стимулировать экспорт и ограничить импорт, то ему приходится оплачивать превышение импорта над экспортом путем внешних заимствований.
Наглядным примером является Греция с менее конкурентоспособной экономикой, чем в странах «ядра» ЕС, с высокой долей услуг в ВВП (78,3%, по данным на 2011 г.). Греция много лет имела негативное сальдо внешней торговли и была вынуждена накапливать внешний долг, т.к. дефицит текущего счета покрывался внешними заимствованиями. Вместе с другими факторами (относительно низкая производительность труда и популистская политика правительства) рост долга поставил страну на грань катастрофы. Впрочем, у этой черты находятся и другие страны ЕС, в частности Италия, Испания, Португалия.
Ясно, что в периоды заметного снижения курса евро увеличение экспорта происходило в первую очередь у Германии, еще больше увеличивая ее положительный торговый баланс, а экспорт слабых стран еврозоны не рос или рос незначительно.
Таким образом, при наличии единой валюты резко выигрывают более развитые и более конкурентоспособные экономики, но это, увы, еще не все. Положение слабых членов еврозоны усугубляется еще и постоянной утечкой капитала. Более мощная банковская система некоторых европейских стран, особенно Германии, словно мощный магнит, вытягивает капитал из более слабых экономик, центробанки которых не имеют возможности регулировать потоки капитала, и для менее конкурентоспособных стран это еще один существенный минус от их участия в еврозоне.
Перечисляя негативные факторы, которые «играют» против слабых членов ЕС, необходимо упомянуть и о свободном перемещении трудовых ресурсов. Изначально оно рассматривается как безусловное благо и важное достижение евроинтеграции, но это спорный вопрос с точки зрения экономического развития менее конкурентоспособных членов ЕС.
Практически все восточноевропейские страны Евросоюза столкнулись с эмиграцией значительного количества трудоспособных граждан в более развитые государства. А по мере ухудшения экономической ситуации эта тенденция набирает силу в Греции и других южноевропейских странах.
Это влечет серьезные проблемы для экономики этих государств, т. к. выезжают или трудоспособные молодые люди самого продуктивного возраста, или же наиболее квалифицированные специалисты, которые имеют хорошее образование и могут найти высокооплачиваемую работу в развитых странах ЕС.В любом случае эти люди работают на экономику своей новой родины, создавая там добавленную стоимость и пополняя своими налогами тамошний госбюджет.
В свою очередь страна-донор, останавливая собственные малоконкурентные предприятия и теряя свой кадровый потенциал за счет эмиграции, уже не может рассчитывать на рост экономики и создание инновационных продуктов. Очевидно, что теряя самых активных граждан, такое государство теряет и перспективы дальнейшего развития, превращаясь в депрессивную территорию, которая не может должным образом развивать науку, культуру, социальную сферу. Со «старой Европой» без новых возможностей
Как видим, более слабые страны, вступив в ЕС, не получили ожидаемых высокотехнологичных производств, связанных с дополнительными доходами, а стали поставщиками рабочей силы, продукции низких переделов и сырья. Поэтому если рассматривать Евросоюз с экономической точки зрения, очевидно, что для него характерна колониальная модель построения, когда более развитая метрополия изымает ресурсы из менее развитой периферии.
Как раз это ставит под вопрос дальнейшие перспективы Евросоюза — раз интересы национальных государств пришли в противоречие с принципами европейской интеграции, то в дальнейшем вероятен выход из еврозоны некоторых ее членов, прежде всего малоконкурентоспособных стран. Это может повлечь за собой цепную реакцию развала как минимум на уровне валютного союза, и поэтому заявления некоторых экспертов о неизбежности распада еврозоны в обозримой перспективе имеют серьезные основания.
Один из наиболее обсуждаемых рецептов спасения Евросоюза состоит в рекомендации перейти к полной унификации фискальной и бюджетной политики членов ЕС вплоть до создания единого министерства финансов. Но на практике это не поможет, поскольку никуда не исчезает разница в конкурентоспособности государств.
Выравнивание уровней экономического развития может быть достигнуто, только если ЕС превратится в единое федеративное государство типа бывшего СССР, в котором из центрального бюджета будут выделяться безвозмездные дотации и централизованные капитальные вложения для развития отсталых национальных окраин. Но совершенно очевидно, что в рамках современной либеральной парадигмы никто не будет переносить высокотехнологичные производства из Германии в Грецию. Немецкие налогоплательщики также далеко не прониклись чувствами интернационализма, чтобы безвозмездно финансировать Грецию.
Вряд ли мы узнаем о примерах крупномасштабных инвестиций в высокотехнологичные отрасли других стран периферии ЕС.В частности, ни одна из вошедших в него постсоциалистических стран не начала выпускать ни самолеты, ни другую сложную технику, претендуя разве что на ограниченное размещение сборочных производств.
Более того, законы рынка диктуют обратный процесс — взаимодействуя в рамках одного союза, более сильные игроки фактически ликвидируют целые отрасли промышленности в менее конкурентоспособных странах. Концентрация капитала и производства — это один из базовых законов развития капиталистической экономики, поэтому совершенно естественно, что существовавшие в советскую эпоху промышленные мощности восточноевропейских членов ЕС, выпускавшие продукцию с высокой добавленной стоимостью, были поглощены более мощными конкурентами из «старой Европы» и на сегодня в основном уничтожены.
Таким образом, своим входом в ЕС восточноевропейские страны фактически закрепили (а во многих отраслях — создали) свою технологическую и соответственно экономическую отсталость. Им фактически предложено реализовывать свои так называемые естественные преимущества: развивать сельское хозяйство — там, где для этого существуют благоприятные природно-климатические условия, добывать и продавать полезные ископаемые и сырье — там, где они есть, использовать транзитные возможности — там, где пути транзита лежат или могут лежать через эти страны, развивать туризм — там, где есть условия.
В любом случае пример разрушения экономик слабых членов ЕС крайне важен для Украины, и из этого печального опыта следует одно: неконкурентоспособной, сырьевой экономике в Евросоюзе делать нечего. Долговая катастрофа экономически слабых стран ЕС наглядно демонстрирует нам, как малоконкурентная экономика, войдя в союз с сильными партнерами, вовсе не догоняет лидеров и не выравнивается с ними, а деградирует или в лучшем случае стагнирует. Болгария, Венгрия, страны Балтии — тому подтверждение.
Подписав соглашение об интеграции в экономическое пространство Евросоюза, Украина окажется в крайне тяжелой экономической ситуации и в течение короткого времени окончательно утратит свой промышленный и научно-технический потенциал, что перечеркнет перспективу достойной жизни для большинства украинцев и, возможно, даже существование государства как такового.
Все вышесказанное должно побудить украинское руководство внимательно посмотреть в направлении евразийской интеграции, для начала прагматично оценить перспективы участия Украины в Таможенном союзе с Россией, Казахстаном и Беларусью.
На этом направлении экономика Украины конкурентоспособна. Кроме того, и это очень важно, экономики этих стан взаимно дополняют друг друга, имея очень высокий уровень кооперационных связей. http://2000.net.ua/2000/derzhava/realii/84517
Воссоединение. ЕЭП формирует общую стратегию развития Гость в студии "Голоса России" - Сергей Юрьевич Глазьев, советник президента Российской Федерации по координации развития интеграции в рамках Таможенного союза, академик Российской академии наук.
Программу ведет Константин Косачев.
Косачев: Добрый день, утро или вечер, уважаемые слушатели радиостанции "Голос России"! С вами, как всегда, я, Константин Косачев, руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, спецпредставитель президента России по связям с государствами-участниками СНГ.
В студии, как всегда, замечательный собеседник. Наш гость - Сергей Юрьевич Глазьев, сейчас советник президента РФ, а в недавнем прошлом ответственный секретарь Комиссии Таможенного союза, заместитель генерального секретаря ЕврАзЭС, а до того - депутат, министр, политик, общественный деятель. И, наверное, самое главное, ученый, действительный член Российской академии наук и человек, который последовательно занимается разработкой российской экономической стратегии, а сейчас уже и в более широком контексте - занимается стратегией интеграционных процессов на постсоветском пространстве, прежде всего в евразийском измерении этого пространства. Я ничего не перепутал, Сергей Юрьевич?
Глазьев: Спасибо за столь представительное представление. Я действительно большую часть времени занимаюсь вопросами евразийской экономической интеграции и с момента, когда было принято решение о создании Таможенного союза, вплоть до завершения этого процесса, работал в качестве ответственного секретаря Комиссии Таможенного союза, реализуя проект, который наши главы государств определили в свое время как приоритетный и который в прошлом году был успешно завершен.
Косачев: Напомним радиослушателям, что речь идет о трех государствах. Главы России, Белоруссии и Казахстана принимали соответствующие решения - сначала по Таможенному союзу, а теперь по Евразийскому экономическому союзу.
Глазьев: Да, с конца 2007 года начали формироваться планы по созданию Таможенного союза. В 2008 году этот процесс был запущен уже в практическую реализацию. С 2010 года мы работаем по единому таможенному тарифу. А в середине 2011 годы мы завершили создание единой таможенной территории. То есть у нас работает полноценный Таможенный союз, в котором наряду с отменой таможенного регулирования между нашими тремя государствами на границах также отменен ветеринарный, санитарный и транспортный контроль.
Косачев: Все это сохранилось только на внешних границах Таможенного союза?
Глазьев: Да. Наши взаимные межгосударственные границы и граждане, и грузы пересекают без таможенного досмотра, без пограничных видов контроля за исключением погранично-визового контроля, которому подвергаются физические лица. До настоящего времени перед нами не стояла задача унификации паспортно-визового контроля. Разговоры об этом идут, но, это, видимо, уже следующий этап интеграции.
Таким образом, в прошлом году мы завершили создание единой таможенной территории (она заработала в полном объеме) и с начала этого года приступили к следующему этапу, согласно планам, которые были одобрены главами государств в конце прошлого года. Сегодня формируется Единое экономическое пространство, которое наряду с общим рынком товаров, который у нас сегодня уже есть, обеспечит создание общего рынка услуг, капитала и труда.
Косачев: Таможенный союз - это апробированная в международной практике форма, или вам пришлось ее изобретать? Были какие-то модели для подражания?
Глазьев: Конечно, мы, создавая Таможенный союз, руководствовались нормами международного права, прежде всего теми нормативными документами, которые определяют, что есть единая таможенная территория в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). То, что Россия стала членом ВТО и одновременно является участником Таможенного союза, свидетельствует о том, что мы все сделали правильно. Россия вступила в ВТО вместе со всей единой таможенной территорией, не только российской, но и белоруской и казахстанской.
Косачев: ВТО это признает? Глазьев: Да, ВТО признает нас как единое целое. Поэтому при подготовке к вступлению на последних фазах было принято специальное решение, подписан межгосударственный договор между нашими тремя государствами, согласно которому все эти обязательства, которые первая страна, вступающая в ВТО, берет на себя, признаются и двумя партнерами. Белоруссия и Казахстан в связи с этим договором согласились с тем, что российские условия присоединения действуют на всей единой таможенной территории.
Косачев: И это, наверное, пригодится Казахстану и Белоруссии, когда речь пойдет об их вступлении в ВТО?
Глазьев: Де-факто они, получается, уже вступили. Просто де-юре как суверенные государства они должны пройти свой путь завершения переговоров и подписания документов о присоединении. Но де-факто вся наша единая таможенная территория сегодня работает по принципам ВТО, и мы являемся полноправными участниками ВТО.
Конечно, мы использовали международный опыт, особенно Европейского союза. В мире существует около десятка таможенных союзов. Самому старому уже, наверное, скоро будет 100 лет - это Южноафриканский таможенный союз. Мы обычно привыкли говорить о Южно-Африканской Республике на юге африканского континента. Но еще есть два маленьких государства внутри ЮАР, находящиеся без выхода к морю. Кстати, когда еще не было даже международного права, они создали единую таможенную территорию и отказались от таможен на своих границах.
Но, естественно, наиболее поучительным для нас был опыт нашего соседа, Европейского союза, поскольку он на сегодняшний день достиг самой глубокой фазы интеграции. У него наряду с Таможенным союзом, как вы знаете, создано и единое экономическое пространство, и валютный союз. Недавно они объявили о создании банковского союза. Сегодня это самый многопрофильный и полный экономический союз. Кроме того, еще есть Шенгенская зона с отсутствием паспортно-визового контроля - задача, которую мы еще не решили.
Мы действовали в той же последовательности, что и Европа. То есть сначала мы создали зону свободной торговли. Она у нас появилась практически одновременно с распадом СССР. Мы подписали двустороннее соглашение о свободной торговле со всеми нашими партнерами по СНГ. Кстати, в прошлом году мы завершили эту процедуру. Параллельно был подписан многосторонний договор в СНГ о свободной торговле.
Таким образом, мы в основном сформировали наш торговый режим. Наш Таможенный союз имеет зону свободной торговли с партнерами по СНГ за исключением тех, кто не подписал. Пока это Грузия. Мы надеемся, что Узбекистан тоже в полной мере присоединится к соглашению о свободной торговле.
Со всеми другими государствами у нас режим наибольшего благоприятствования, который определяется правилами ВТО, за исключением Сербии и Черногории, с которыми у нас тоже режим свободной торговли. Это было российское достижение, которое распространили на всю единую таможенную территорию. Так вот, также как и Европа, сначала - зона свободной торговли, потом - Таможенный союз.
Сейчас мы в рамках Единого экономического пространства гармонизируем все вопросы, которые связаны с торговлей товарами. Это вопросы промышленных и сельскохозяйственных субсидий. Они должны быть унифицированы для выравнивания условий конкуренции. Это свободный доступ всех участников к государственным закупкам друг у друга.
Это создание единого энергетического рынка, единого рынка транспортных услуг, гармонизация систем макроэкономического регулирования, включая налоговую систему. Недавно было принято решение о выравнивании уровней акцизов. Поскольку водка и табак у наших соседей стоят гораздо дешевле, у нас возникла проблема с перетоком товаров. Это - что касается рынка товаров.
В части рынка услуг мы подписали всеобъемлющее соглашение по услугам с большим количеством предложений, где в горизонте до 2015 года в основном будет сформирован единый рынок финансовых услуг. Разнообразные услуги, которые привязаны к территориям, будут предоставляться на условиях национального режима. Не будет дискриминации. И к 2017 году мы выравниваем наши механизмы банковского регулирования и механизмы валютного регулирования.
Таким образом, мы создаем общий рынок, в котором все факторы производства будут свободно перемещаться. При этом, возможно, будет принято после 2015 года решение о создании единого финансового регулятора с тем, чтобы единый финансовый рынок работал более эффективно. Или будут приняты решения о взаимном признании лицензий и прочих разрешительных документов на финансовом рынке.
И наконец, рынок труда, где конструкция пока не завершена, но тем не менее у нас принято соглашение по признанию социальных прав трудящихся мигрантов, которые не должны дискриминироваться на территории наших государств. Им должны предоставляться социальные гарантии в том же объеме, что и гражданам соответствующей страны.
Есть соглашение о помощи по репатриации, если вдруг у нас будет несанкционированное проникновение мигрантов с территорий друг друга от третьих стран. Здесь требуется дополнение, потому что у нас по-прежнему есть серьезные барьеры. Скажем, у нас нет автоматической процедуры признания разрешительных документов по квалификационным требованиям.
Нам нужно двигаться дальше. Обеспечивать взаимное признание дипломов, выходить на общие стандарты образования, общие квалификационные стандарты - так же, как мы сейчас решили эту задачу в рамках рынка товаров. У нас создается единая система технического регулирования. Принято уже около трех десятков технических регламентов. Достигнуто соглашение о взаимном признании документов о подтверждении соответствия товаров техническим требованиям.
Рынок товаров у нас открыт, а вот рынок труда по-прежнему еще зарегулирован. Скажем, специалисту из Казахстана, приезжающему в Россию, приходится сталкиваться с проблемой подтверждения своей квалификации. И наоборот.
Косачев: Опыт функционирования Таможенного союза уже оценивается в конкретных цифрах? Кто выиграл, кто проиграл, или выиграли все в равной степени? Куда ушли эти таможенные платежи, акцизы и все прочее?
Глазьев: Главный смысл Таможенного союза и Единого экономического пространства - это синергетический эффект. Здесь нет игры с нулевой суммы, здесь каждый получает больше, чем он получил бы в отдельности. Расчеты, которые мы вели с учеными трех академий наук по межотраслевому балансу, говорят о том, что мы ожидаем совокупный интеграционный эффект в горизонте 10 лет в размере примерно от 17 до 20 процентов прироста валового продукта для каждой из стран. В сумме это означает где-то порядка 700 миллиардов долларов.
Косачев: Это эффект только от действий Таможенного союза?
Глазьев: Эффект от Единого экономического пространства, которое мы понимаем не только как общий рынок товаров, услуг капитала и труда, но и как общую стратегию развития. Это очень важный момент. Само по себе создание общего рынка хоть и расширяет возможности для каждого участника, но главный синергетический эффект достигается, если мы будем координировать программы развития, если будем иметь общие цели, задачи и общее видение того, как нам развиваться.
Это очень важно для складывания сравнительных преимуществ, для избежания дублирования, когда бывает так, что в разных государствах строятся одинаковые заводы, а потом мы сталкиваемся с избытком производственных мощностей, а значит, с обесцениванием капитала. Отличие между этими двумя вариантами - общий рынок или общее экономическое пространство с единой стратегией развития - примерно трехкратное. Две трети интеграционного эффекта достигается при наличии общей стратегии развития.
Это то, над чем сегодня должна работать Евразийская экономическая комиссия, определяя правила промышленных субсидий, сельскохозяйственных субсидий, формы государственного вмешательства с точки зрения поддержки тех или иных отраслей. Даже формирование единого таможенного тарифа без стратегии развития лишено смысла. Без стратегии развития мы не знаем, что защищать, что открывать. Наличие стратегии развития - это две трети фактора успеха.
Нужно сказать, что эти расчеты в первый год работы Таможенного союза себя оправдали. Мы имеем взрывной рост взаимной торговли - она выросла почти в полтора раза. Торговля между Белоруссией и Казахстаном, где было две таможенных границы, выросла пятикратно. Мы действительно имеем бурный рост взаимной торговли, который, мы уверены, будет продолжаться и в развитии кооперации, формировании совместных предприятий, обретении общей стратегии развития.
Косачев: Сергей Юрьевич, правильно ли я понимаю, что мы идем примерно по тому пути, по которому уже прошел Европейский союз, и конечная точка наших усилий и ожиданий примерно там, где находится Европейский союз? Я, разумеется, не беру нынешние кризисные явления в его деятельности, а имею в виду достигнутый уровень интеграции.
Глазьев: Я уже говорил о том, что мы использовали этот опыт очень широко, и последовательность шагов у нас такая же. Правда, скорость, у нас была гораздо выше. Мы прошли путь от замысла до создания Таможенного союза примерно в 5 раз быстрее, чем Европейский союз. С другой стороны, это и понятно - мы веками развивались как одна страна. В советское время был сформирован единый народнохозяйственный комплекс, поэтому всем понятно, что экономическая интеграция выгодна.
Она не затрагивает вопросы гражданства, вопросы политической системы. Она связана с созданием общего рынка товаров, услуг, капитала и труда. Надо сказать, что не только главы государств и правительства у нас работали очень четко и целенаправленно, ставя и решая эти задачи, но и широкая общественность поддерживала эти идеи. У нас уровень поддержки населения по разным измерениям в разные годы никогда не опускался ниже 70 процентов. При этом в России и Казахстане он около 80 процентов.
Все понимают, что устранение таможенных барьеров - дело взаимовыгодное, полезное и необходимое для развития кооперации сотрудничества. Когда распался СССР, и возникли границы, мы потеряли примерно половину промышленного производства. Так вот, половина этого падения - это разрыв кооперации и хозяйственных связей из-за появления таможенных границ. Таможенная граница - это не только таможенная пошлина, это еще таможенное оформление, досмотры. Это разные виды контроля - начиная ветеринарным и заканчивая экспертным.
Косачев: Главный тормоз экономического сотрудничества, конечно.
Глазьев: Были весьма ощутимые барьеры. Наши транспортные организации говорили, что 40 процентов времени при перемещении грузов они простаивают именно на пунктах досмотра. Поэтому наряду со снятием границ мы довольно много внимания уделили и совершенствованию таможенного урегулирования.
Мы, по сути, поменяли всю систему нашего нормативного обеспечения внешнеэкономической деятельности. Если раньше оно строилось на основании внутренних законов, инструкций и национальных регуляторов, то сейчас в основе лежат международные договора. Все наши основные документы по нормативной базе - это межправительственные или международные договора, которые имеют статус нормативной базы всей единой таможенной территории, применяются на ней непосредственно.
Кроме этого создания наднационального органа, Комиссия Таможенного союза, которая заработала с 2009 года, позволила интегрировать работу национальных правительств в единое целое. И мы за 3 года приняли около тысячи решений, половина из которых имеет нормативный характер.
Косачев: То есть комиссия стала источником законодательной инициативы. Если раньше это были национальные правительства, отраслевые министерства, то затем эта власть перешла к комиссии и...
Глазьев: Надо сказать, что этот способ нормотворчества оказался в ряде направлений более оперативным и, не побоюсь сказать, даже более эффективным, может быть, чем национальное регулирование, по двум причинам. Во-первых, с точки зрения оперативности мы работали только с правительствами. В этом есть минус и плюс.
У нас парламент включался только в процессе ратификации. И не было ни одного случая, чтобы какой-то договор был провален и не ратифицирован. То есть, в общем-то, парламент нас морально поддерживал, но вся работа шла между правительствами, что обеспечивало высокую скорость этой работы, что видно по техническим регламентам.
Если помните, у нас 10 лет не удавалось принять технический регламент, а тут за один год мы приняли аж два десятка технических регламентов. Но, наверное, в этом есть и изъяны с точки зрения дальнейшего правоприменения. Кое-что придется нам докорректировать по ходу дела. Но тем не менее мы в своих документах старались использовать лучший мировой опыт, соответствовать общепринятым правилам международной торговли и создавать максимально удобную, комфортную среду для участников хозяйственной деятельности.
Скажем, действующий Таможенный кодекс, который тоже был принят как международный договор и введен в действие решением высшего органа Таможенного союза на уровне глав государств, основан на Киотской конвенции о гармонизации и упрощении таможенных процедур, которые сегодня являются фундаментом всей системы международного права в области таможенного регулирования.
Здесь очень важно понимать, что создание наднационального органа означает существенное изменение самого нормотворчества. Фактически субъектом законодательной инициативы у нас, как правило, остаются национальные правительства. Поэтому наднациональный орган работает как межгосударственный с точки зрения формирования повестки дня.
Но с точки зрения принятия решений он имеет полномочия по принятию решений, которые обязательны для прямого исполнения всеми тремя государствами в той сфере, в которой он компетентен. А это таможенное регулирование, регулирование внешней торговли, как тарифное, так и нетарифное, связанное с ограничениями, это санитарно-ветеринарный, фитосанитарный контроль, это техническое регулирование.
После того, как у нас будет сформировано Единое экономическое пространство, мы будем иметь единое регулирование в области магистрального железнодорожного транспорта, в области финансовых рынков, в области антимонопольного регулирования, в области государственных закупок, и будут гармонизироваться налоговые системы, которые остаются в национальной юрисдикции. Это тот предел, на который мы вышли.
В отличие от Европейского союза мы не ставим задачу создания монетарного союза, то есть мы не планируем объединять валюты. Это связано в том числе с объективной причиной того, что рубль доминирует сегодня во взаимных расчетах. Вес России в экономике - 85 процентов, в таможенных пошлинах - 88 процентов. Это итоги 2007-2008 годов, которые сегодня нормативно закреплены.
У нас распределение таможенных пошлин (это к вопросу о том, кто и как выиграет) идет по среднестатистическому за два года. Были подсчитаны коэффициенты за 2007-2008 годы. Россия получает 88 процентов. Собирает сегодня больше, чем получает. Соответственно, Белоруссия около 5 процентов, Казахстан - около 7 процентов. Все страны собирают таможенные импортные пошлины в единый котел, из которого они распределяются по этим коэффициентам.
Мы также не ставим перед собой задачу выхода на единую налоговую систему, она остается в юрисдикции государств. У нас сохраняется принцип президентства. То есть, возможно, он продлится еще несколько лет, когда таможенная очистка происходит на территории той страны, откуда предприятие. Пока, скажем, белорусское предприятие не может растаможиться в России, оно должно растамаживаться в Белоруссии. И наоборот.
Этот принцип президентства возникает вследствие того, что нет единой налоговой системы. Поэтому у нас на границах продолжает действовать налог на добавленную стоимость, который теперь взимает не таможня, а налоговая служба. Но любое трансграничное перемещение товара с целью продажи - это НДС. Вот, пожалуй, границы, которые определены нашими главами государств на сегодняшний день до 2015 года, и по этим планам сегодня идет работа.
Косачев: Сергей Юрьевич, вы упомянули о пропорциях распределения таможенных сборов. Наверное, самый распространенный миф об этом проекте заключается в том, что это некое воссоздание бывшего СССР под эгидой Москвы, под эгидой России.
Правильно ли я понимаю, что даже в отличие от Таможенного союза проект Евразийского экономического союза основан на принципах равенства, равного участия в процедурах принятия решений, равного числа голосов тех, кто входит в соответствующие руководящие органы?
Глазьев: Да. Мы, конечно, сталкивались с такого рода критикой, которая очень поверхностна и не обоснованна.
Косачев: Я думаю, что это признак недобросовестной конкуренции и откровенной ревности в связи с тем, что этот проект становится все более удачным.
Глазьев: Но не буду скрывать, наши западные партнеры очень настороженно относились, старались нас игнорировать, не замечать. Но в итоге было принято правильное решение. Мы очень долго топтались на месте из-за того, что доминировало мнение о том, что нужно сначала вступить в ВТО, а потом создавать Таможенный союз.
Это было ошибочное мнение. Я с самого начала его критиковал. Но тем не менее мы лет 10 потеряли, потому что ждали, когда нас всех примут в ВТО, чтобы потом уже внутри ВТО создать Таможенный союз. Как, собственно, и было понятно с самого начала, наоборот, как только мы начали объединяться, интерес к нам со стороны наших западных партнеров резко возрос. Они поняли, что они опаздывают. И теперь они вынуждены вместе с Россией принять сразу и Казахстан, и Белоруссию в качестве единой таможенной территории на наших условиях, в общем-то.
Здесь сравнение с Советским Союзом основано на политике разделения наших народов, наших государств. Это политика, которая проводится Вашингтоном все 20 лет. Никто не скрывает того, что в основе американской доктрины на нашем пространстве лежит принцип "разделяй и властвуй" - старая английская традиция. Поэтому они до сих пор не хотят нас признавать в качестве единой таможенной территории де-юре. Это де-факто, они вынуждены с этим считаться.
В общем, это поклеп, я бы так сказал. Может быть, с одной стороны, и хотелось бы многим нашим радиослушателям вновь увидеть могучий единый Советский Союз. Но в Советском Союзе доминирующей, цементирующей силой была Коммунистическая партия. А у нас цементирующая сила - это общий рынок. Согласитесь, разница принципиальная.
Косачев: И общие интересы, я уверен.
Глазьев: И общие интересы, конечно.
Косачев: Спасибо большое. К сожалению, наше время истекло. Я хотел бы напомнить, что у нас в студии был Сергей Юрьевич Глазьев, советник президента Российской Федерации и, я без преувеличения скажу, главный специалист по Евразийскому проекту в его нынешнем экономическом измерении и, возможно, в будущих измерениях, если на то будет воля соответствующих государств, народов и их руководителей. Сергей Юрьевич, спасибо.
Глазьев: Спасибо, Константин Иосифович. В память о нашей встрече хочу преподнести вам наш учебник в целях популяризация опыта нашей работы.
Косачев: "Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС". Обещаю обязательно его проштудировать, как говорится. Спасибо, Сергей Юрьевич.
С вами как всегда был я, Константин Косачев, руководитель Россотрудничества и спецпредставитель президента по связям с государствами-участниками СНГ. Смотрите нас, слушайте нас, спорьте с нами. Но самое главное - будьте с нами. До новых встреч в эфире!
Тони Блэр видит будущее Украины в составе ЕС Экс-премьер Великобритании Тони Блэр видит Украину членом Европейского Союза в будущем, но считает, что официальному Киеву следует провести подготовительную работу в этом направлении.
"ЕС должен протянуть руку Украине, и будущее Украины действительно находится в ЕС: Украина должна провести подготовительную работу и решить, каким образом должно функционировать гражданское общество, каким образом его нужно гармонично реформировать, чтобы оно отвечало требованиям Евросоюза", - заявил он на встрече со студентами в Днепропетровске.
Блэр отметил, что это была самая большая аудитория, перед которой он выступал с лекцией, а вопросы студентов были очень разнообразными и интересными, что позволило ему судить о том, что молодежь Украины очень интеллектуальна, и "будущее Украины в надежных руках молодых людей".
По мнению Блэра, Украина должна укреплять отношения, как с Западом, так и Востоком, передает "Интерфакс".
"Перспектива ЕС важна для Украины, судьба Украины будет решаться не на футбольном поле, а в Совете Европы. Я верю, что вам отношения важны и там, и там. Это увеличит вашу силу и перспектива в ЕС очень важна для вас", - отметил экс-премьер.
Блэр отметил, что у Украины должны быть сильные отношения на юге, в частности, с Турцией, и на Ближнем Востоке: "Было бы правильно, если бы все союзы были сохранены". http://rus.ruvr.ru/2012_10_23/Toni-Blje … ostave-ES/
Чего только не наобещаешь в последние дни перед выборами: Вопрос о вступлении в союз с Россией хотят вынести на референдум Российская экономика, говорят в Кабмине, не упадет настолько, как европейская.
Вице-премьер - министр социальной политики Сергей Тигипко считает, вопросы вступления Украины в Таможенный союз и в Евросоюз должны вынестись на референдум.
"Будет ли разговор о вступлении в Таможенный союз или Европейский Союз, я считаю, что если возникнет такая дискуссия, она должна быть общенародной, и если понадобится для этого референдум, на это нужно идти тоже", - сказал он.
Министр отметил, что в законодательстве Украины курс на евроинтеграцию определен как приоритетный, и от вступления в ЕС страна получит много преимуществ. В то же время, по его словам, Россия является для Украины стратегическим партнером, и по оценкам экспертов,российская экономика "не упадет настолько, как европейская". Источник: Интерфакс Украина http://politics.puls.kiev.ua/country_po … 1350991425
22 октября 2012 года состоялся рабочий визит президента Украины В.Януковича в Москву, где он провел переговоры с российским президентом В. Путиным по широкому кругу вопросов. Переговоры проходили под знаком двух тем: цена на газ и перспективы сотрудничества Украины с Таможенным союзом. Газовый вопрос был упомянут во время встречи несколько раз: первый раз в самом конце вступительной речи президентов (1), а второй – в заявлении для прессы, где В. Янукович заметил, что «переговоры по актуальному для Украины так называемому газовому вопросу продолжаются, и мы рассчитываем выйти на экономически обоснованную, справедливую формулу установления цены на газ для нашей страны».
Многие политические обозреватели и политики считают, что экономические вопросы в ходе этого визита были вопросом далеко не первоочередным. С. Иванов, глава Администрации Президента России, так охарактеризовал переговоры: «Ничего нового. Ясно же, что этот визит нужен был позарез прежде всего им – перед выборами». (2) В аналогичном предвыборном ключе этот визит охарактеризовали и украинские политологи. Подавляющее большинство из них высказали предположение, что этим визитом В. Янукович хотел дать сигнал избирателям Партии регионов о том, что отношения официального Киева с Москвой динамичны и благожелательны. В канун парламентских выборов это вполне логичный, беспроигрышный ход.
И все же более вероятной точкой зрения представляется суждение руководителя Центра политического анализа «Пента» В. Фесенко о том, что этот визит больше сигнал для Запада, чем для электората. (3)
Действительно, в условиях явно негативного настроя Запада по отношению к украинским выборам В. Янукович таким образом демонстрирует, что у него есть надежные партнеры, которые смогут его поддержать, и что восточный вектор интеграции вполне реальный.
Однако рискнем предположить, что визит был связан и с действительно происходящим интеграционным дрейфом украинского руководства в евразийском направлении. Об этом практически прямо заявили в украинском МИДе: «Визит стал важным событием для развития украинско-российского диалога, он имел четкое практическое содержание и был призван дать толчок в реализации общих проектов и решить отдельные проблемы экономического характера. Продолжаем также поиск оптимальных форм экономического сотрудничества и торговли Украины с Россией и странами Таможенного союза». (4) Под «отдельными экономическими проблемами» понимались, в первую очередь, ограничения при торговле металлопродукцией и введение утилизационного сбора при поставках автомобильной техники. Судя по итоговому заявлению президентов, реальных успехов именно в этих вопросах не было достигнуто, зато было подписано два других, не менее важных документа.
В частности, были подписаны Межправительственное соглашение о реадмиссии (и Исполнительный протокол по порядку ее реализации), а также Протокол между Кабмином Украины и Правительством РФ о поставках товаров по производственной кооперации. (5)
Соглашение о реадмиссии должно улучшить аналогичное соглашение 2006 года, поскольку с тех пор в законодательстве двух стран произошли определенные изменения. Документ этот действительно важный – он регулирует вопросы сотрудничества украинской и российской сторон в сфере передачи компетентными органами государств лиц, которые въехали или находятся на территории запрашивающего государства с нарушением миграционного законодательства. (6)
Второй документ интересен со стратегической точки зрения. В. Путин так объяснил его суть: «Речь идёт о том, чтобы максимально упростить порядок взаимных поставок комплектующих материалов, оборудования в тех отраслях, где у нас складываются единые производственные цепочки. Расширение инвестиционных, торговых и производственных связей способствовало бы снятию барьеров, мешающих движению товаров и услуг, капиталов и рабочей силы». (7)
В техническом смысле этот протокол позволяет сторонам реализовать положения Межправительственного соглашения о производственном сотрудничестве от 1998 года, в соответствии с которым товары (услуги), которые поставляются производственной кооперацией, не облагаются НДС и акцизами.
Показательно, что подписание этого документа, де-факто направленного на углубление интеграционных процессов, совпало с заявлением президента Украины В. Януковича о том, что «мы не меняем свою точку зрения, мы считаем, что углубление сотрудничества с Таможенным союзом будет приносить пользу нашим товаропроизводителям, и мы должны глубину этих отношений постоянно увеличивать. Это будет приносить экономике только плюс». (8)
Кроме того, в своем предварительном выступлении В. Янукович отметил, что уже достигнуто соглашение между профильными «космическими» ведомствами трех стран (Украина, Россия, Казахстан) относительно совместных исследований и работ в области совместного освоения космического пространства. Кроме того, уже планируется минимум три пуска ракет. На завершающих этапах находятся и решения по развитию кооперации в области самолетостроения и атомной энергетики.
То есть реально Украина не только говорит о более тесной интеграции на постсоветском пространстве, но реально ею занимается. Явный экономический интерес большинства украинских ФПГ, который лежит на Востоке, а не на Западе, двигает реальную политику в евразийском направлении уже сейчас.
Вопрос же формального присоединения к Таможенному союзу, похоже, остается для украинской стороны своеобразным джокером для решающего торга, поскольку, по ее мнению, «сожжет» за Украиной все «европейские мосты».
Многое в этом вопросе будет зависеть от позиции ЕС в отношении украинской власти в целом и украинских выборов в частности. Усиливающееся информационное давление на украинскую власть создает заметный дискомфорт для ее руководства, а возможность непризнания выборов легитимными грозит поставить под вопрос само ее существование. Как верно отметил обозреватель «Украинской правды» М. Дубнянский: «Оппозиционные угрозы фантастичны, но довольно поучительны. Они побуждают задуматься о цене и средствах гипотетической победы – победы, после которой побежденный гарантированно теряет все. Чтобы ее добиться, необходима куда более ожесточенная битва, чем оранжевые события 2004-го» (9). В таких условиях украинские элиты не готовы потерять власть, вместе с которой теоретически могут потерять и свободу.
Непризнание выборов может потенциально стать тем «камнем, брошенным в воду», от которого пойдут крайне опасные для власти «волны», и чтобы обезопасить себя власть уже сейчас готова искать реальные альтернативы дальнейших действий. Особенно это становится актуальным на фоне перманентных угроз санкций со стороны ЕС. Если Евросоюз действительно будет последователен в реализации своих угроз (непризнание выборов плюс санкции), то, во-первых, европейский рынок для Украины будет если не полностью, то значительно закрыт, а во-вторых, в условиях надвигающейся волны кризиса Украина может оказаться отрезанной от кредитов МВФ. Украина уже заняла почти 10 млрд. долл. у Китая, однако будет ли она готова взять еще больше – вопрос. Практически единственной альтернативой тут может стать Россия.
Судя по всему, власть надеется дотянуть ситуацию до 2015 года и уже тогда исходя из текущей ситуации принимать судьбоносные решения. В том числе – по Таможенному союзу. Однако тут может случиться у Киева стратегический просчет, ведь с 2015 года (а в некоторых случаях и с 2013 года) в рамках Таможенного союза начнут в полную силу действовать новые технические регламенты на продукцию, которые Украина еще не только не начала изучать, но даже не всегда знает об их существовании. Как результат, в 2015 году рынок стран Таможенного союза может оказаться фактически закрытым для украинских товаров (а ведь именно на этот рынок уходит львиная доля высокотехнологичной и продовольственной продукции).
Перестройка производственных мощностей дело не одного-двух дней и может быть сопряжена со значительными затратами. Если же это будет происходить на фоне глобального экономического кризиса, возможного режима санкций и отсутствия доступных кредитов, то украинские промышленники окажутся в очень сложной ситуации.
Таким образом, реальные и концептуальные решения по присоединению к Таможенному союзу нужно принимать не через два года и «по обстоятельствам», а уже сейчас, дабы обеспечить украинскую промышленность определенным временным запасом для маневра (на адаптацию технических регламентов). Ну а себе тем самым действующая власть обеспечит возможность войти в формирующийся экономический союз на правах партнера, а не приживалки или бедного родственника и к тому же купирует возможные риски и угрозы со стороны оппозиции дестабилизировать обстановку в стране.
"Янукович задекларировал культ на евроинтеграцию. Абсолютно никаких шансов в ближайшие десятилетия, и даже фантастических, Украина не имеет. Причина в самом Евросоюзе, и собственно в том, что Евросоюз находится на этапе формирования вертикальной структуры странами-участницами. Расширение, как стратегия закончилась. Он развивается вертикально. Украина не стала членом вовремя, а в ближайшие десятилетия это уже невозможно"...
"Соглашение об ассоциации — секретное, ведь его никто не читал, Бродский не читал, кого из министров не спросишь, никто не читал, но все говорят, давайте его подпишем. На самом деле, никакого ассоциированного членства в ЕС нет в природе. Есть два статуса: кандидат на членство и член. Сама же соглашение об ассоциации — торговый договор, созданный для сотрудничества со странами Северной Африки, а это сотрудничество закончилось разрушением производства в них странах, такое ждет Украину"...
Немецкие эксперты ожидают политической радикализации на Украине Как отразятся результаты парламентских выборов на политической ситуации на Украине и ее взаимоотношениях с Европейским Союзом? Немецкие эксперты осторожны в прогнозах.
Украина никогда не станет частью Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Об этом заявил бывший посол Украины в Белоруссии Роман Бессмертный.
По его словам, для этого нет ни экономических, ни политических предпосылок. «Вступления Украины в Таможенный союз не было, нет и никогда не будет по той простой причине, что в экономическом плане Таможенный союз Украине невыгоден. Однозначно невыгодный», — сказал Бессмертный.
«Янукович, как прагматичный человек, понимает, что экономическое сотрудничество, кооперацию нужно всячески поддерживать, потому что Украина имеет на своей территории лохмотья советского военно-промышленного комплекса, никому не нужные части самолетостроительных, кораблестроительных и приборостроительных советских производств. Я их называю лохмотьями, потому что они нужны были только советской системе. Они сегодня неконкурентоспособны, но у нас существует масса рабочих рук, которые можно пристроить только на этих предприятиях. Поэтому какую-то работу в этом плане нужно делать», — рассуждает Бессмертный.
Среди этих предприятий, считает бывший посол Украины в Белоруссии, «есть некие проблески». «Например, сфера космонавтики и ракетостроения. Разумеется, в таких предприятиях заинтересованы и Украина, и Белоруссия, и Казахстан. В этом плане можно сотрудничать, потому что это конкурентоспособные предприятия, это рабочие места, это налоги, это социальная сфера. Но не путем вступления в Таможенный союз», — считает Бессмертный.
«Что касается прагматичного подхода, то президент и правительство работают над тем, чтобы возродить эту кооперацию, или создать новую», — отметил Бессмертный.
По его мнению, в политическом плане «Янукович давным-давно для российских лидеров является предателем». «Я нигде никогда не слышал, ни в персональных разговорах с Януковичем, или из публичных его речей, что он является проводником Украины в Таможенный союз», — сказал Бессмертный.
С Украиной нужно сотрудничать ради ее демократизации, - ЕП 06 ноября 2012 | 20:50
Депутаты Европейского парламента высказываются за продолжение сотрудничества с Украиной, которой нужна демократизация, а не "олигархизация". Они также отметили, что прошедшие выборы были хуже предыдущих, но заявили о необходимости того, чтобы следующие были лучше.
Такими были основные положения выступлений депутатов Европейского парламента, которые прозвучали сегодня в Брюсселе в рамках заседания комитета по вопросам иностранных дел. Во время заседания была заслушана информация главы наблюдательной миссии Европейского парламента на парламентских выборах в Украине Павла Коваля.
В своем выступлении глава наблюдательной миссии отметил, что у Украины "есть европейские стремления, поэтому мы так серьезно к ней относимся". "Скоро Украина возглавит ОБСЕ, и я ожидаю конструктивной реакции на совместный доклад, обнародованный на следующий день после выборов", - подчеркнул он.
Говоря непосредственно о прошедших парламентских выборах, Коваль озвучил уже ранее прозвучавшие выводы о том, что новый закон о выборах имел много недостатков, что "привело к многим негативным последствиям". Он также отметил проблемы с "техническими" партиями, окружными комиссиями, информационным освещение, неучастием в выборах лидеров оппозиции.
При этом глава миссии отметил, что непосредственно в день голосования не было отмечено серьезных нарушений. "Подсчет голосов начался хорошо, но до сих пор голоса не подсчитаны, поэтому до сих пор у нас нет окончательной картины", - констатировал Коваль.
Вместе с тем он также подчеркнул, что результат выборов отвечает результатам эксзит-поллов. "Сравнивая с другими пост-советскими странами, нужно отметить, что у украинцев есть выбор и есть возможность его реализовать. Но мы также должны сравнивать и с предыдущими выборами - эти выборы не были лучше, чем выборы в 2007 и 2010 годах. Мы все еще ждем результат: все протекает не так, как должно", - считает европейский политик.
Депутат Микаэль Галер в общем согласился со своим коллегой, заявив при этом, что выборы "могут быть свободными и справедливыми, если есть политическая воля". "Но ее не было", - уверен политик.
Вместе с тем, он высказался за продолжение "интенсивного сотрудничества" с Украиной. "Мы не хотели бы так много критиковать Украину. Я бы хотел сотрудничать с Украиной, привести их ближе к нам, подтолкнуть их к нашему уровню. Я не верю, что есть кто-либо в Украине, кто бы хотел привести Украину ближе к Москве. Мы должны применить такие же критерии как ОБСЕ. Мы хотим помочь Украине, чтобы следующие выборы были лучше, и мы дадим конкретные рекомендации. Мы должны четко сказать, что в будущем мы хотим демократизацию, а не олигархизацию", - заявил Галер.
В ходе выступлений депутатов в поддержку сотрудничества с Украиной прозвучали аналогичные мнения. Также прозвучало предложение от депутата Яцека Протасевича посвятить украинскому вопросу специальную сессию.
Выборы народных депутатов прошли в Украине 28 октября. Выборы прошли по смешанной системе: 250 народных депутатов избирали по партийным спискам, еще 250 – по мажоритарным округам. В настоящее время в ЦИК в электронном виде поступили 99,95% протоколов по партийным спискам и 99,62% - по одномандатным округам.
09.11.2012 12:45 РФ: Если Украина захочет вступить в Таможенный союз - ей понадобится год-полтора
В случае принятия руководством Украины решения о присоединении к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана для завершения переговоров ей потребуется год-полтора.
Об этом сегодня на брифинге в Москве сказал директор Первого департамента стран СНГ МИД России Михаил Евдокимов.
“Чисто теоретически, гипотетически, на мой взгляд, потребуется год-полтора. Это максимальный срок, который потребуется для присоединения Украины, если Украина решит присоединяться в Таможенный союз”, – сказал М.Евдокимов.
По его словам, все страны СНГ по своим экономическим механизмам – по контролю на границе, по таможенным документам – очень близки, и в договоре о зоне свободной торговли в рамках СНГ все эти процедуры прописаны.
“Поэтому, с точки зрения техники, не потребуется нескольких лет”, – уверен М.Евдокимов.
Он подчеркнул, что многие исследования показывают, что членство Украины в Таможенном союзе выгодно для нее.
М.Евдокимов напомнил, что работает рабочая группа по присоединению Киргизии к ТС, и к концу 2013 году станет ясно, когда эта страна станет членом организации. По его словам, чтобы страна присоединилась к Таможенному союзу, нужно, чтобы она подписала минимум 17 экономических соглашений и выполняла их. Как сказал М.Евдокимов, никаких политических препятствий для присоединения Киргизии нет, есть только экономические.
Справка. В настоящее время в Таможенный союз входят Россия, Беларусь и Казахстан.
В апреле т.г. председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко заявил, что созданы дорожные карты по вхождению в Таможенный союз Киргизии и Таджикистана.
В июне 2011 года Президент Украины Виктор Янукович высказался за подписание рамочного соглашения относительно сотрудничества Украины с Таможенным союзом Беларуси, Казахстана и РФ в формате «3+1», но Россию это пока не устраивает. По материалам УНИАН http://news.finance.ua/ru/~/1/0/all/2012/11/09/290975
КИЕВ, 12 ноября. Вопрос европейских перспектив Украины после парламентских выборов в числе прочих обсуждался в ходе телефонного разговора президента США Барака Обама и президента Польши Бронислава Коморовского.
Обама поздравил Коморовского с Днем независимости Польской республики.
"Президенты говорили также о военном сотрудничестве, экономическом сотрудничестве и о нынешней ситуации в Украине после выборов", — сообщила сообщила пресс-секретарь президента РП Йоанна Тшаска-Вечорек телеканалу tvn24.
Как передает "Укринформ", министр канцелярии президента Польши Яромир Соколовский подтвердил, что темой разговора президентов США и Польши была "перспектива сближения Украины с Западом после парламентских выборов".
Киев, Ноябрь 13 (Новый Регион, Анна Сергеева) – Демаркация границы с Россией упростит отношения Украины с Евросоюзом, в частности – в установлении безвизового режима. Об этом на брифинге заявил директор Департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин.
«Мы так долго боролись и вели переговоры о демаркации границы с РФ. И этот процесс наконец-то начат на прошлой неделе», – заявил он.
Он напомнил, что 7 ноября на Брянско-Черниговском участке границы Украины и России был установлен первый пограничный столб. Хотя договор о демаркации был подписан еще в 2010 году.
«Это уже не просто линии на картах, а непосредственное установление границы. Естественно, граница не должна разделять людей, но она должна стать надежным барьером нашего суверенитета и преступности, наркотрафика, нелегальных мигрантов», – отметил Волошин.
Он подчеркнул, что без демаркация границы Украины с РФ будут невозможны переговоры с ЕС о безвизовом режиме с ЕС: «Поэтому это прямой шаг на пути либерализации визового режима с ЕС. Мы считаем, то что нам удалось договориться с российской стороной, это очень важное событие... Но без партнерства с РФ мы не можем разрешить вопросы на нашем европейском направлении». NR2.ru: http://nr2.ru/kiev/412276.html
Посол: Если кризис в ЕС продолжится, Украина может присоединиться к ТС Если кризис в Европейском союзе продолжится, то Украина может присоединиться к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана, заявил посол Украины в России Владимир Ельченко. Стоит подчеркнуть, что до этого официальный Киев достаточно осторожно оценивал возможность вступления Украины в Таможенный союз. Президент Виктор Янукович неоднократно заявлял, что речь идет не о полноценном членстве, а о сотрудничестве в формате 3+1. С другой стороны, представители Европейского союза, с которым Украина уже долго готовит договор об ассоциации и зоне свободной торговли, ранее завляли, что Таможенный союз и ЗСТ с ЕС - вещи несовместимые. "Мы не говорим (Таможенному Союзу, - Ред.) ни да, ни нет. Перспективы есть. Если эти тенденции (по росту взаимной торговли со странами ТС), которые сегодня существуют, плюс мы видим кризисные явления в ЕС, - будут сохраняться, то ответ будет скорее да, чем нет", - сказал дипломат. При этом Ельченко объяснил, что в Украине исходят из того, что нужно немного времени, чтобы Таможенный союз заработал. Случиться это может, по его прогнозам, к 2015 году, когда объединение "должно приобрести свой окончательный вид". В настоящее время украинские эксперты внимательно изучают процессы формирования коллегиальных органов ТС, а также экономических процессов Украины и стран Таможенного союза. Так, впервые за последние пять лет наблюдается преобладание объемов торговли Украины со странами ТС над объемами торговли со странами Европейского союза. "На сегодня это 42% в первом случае, и уже меньше 30% - во втором", - сообщил Ельченко. Посол добавил также, что Украина не отказывает от евроинтеграции. "Нам хотелось бы видеть Украину в Европейском союзе - в таком, котором он был позавчера. То, что происходит в еврозоне сейчас, заставляет задуматься. Но от самой идеи (интеграции с ЕС - ред.) мы не отказываемся", - сказал Ельченко, добавив, что оптимальным было бы объединение желаний Украины и возможностей ЕС. http://podrobnosti.ua/economy/2012/11/13/870346.html многовекторность,чо))
Если кризис в Европейском союзе продолжится, то Украина может присоединиться к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана, заявил посол Украины в России Владимир Ельченко.
ему отвечает укроэксперт Соскин: "С Россией мы торгуем себе в убыток - входить в Таможенный союз нет смысла" - Соскин Посол Украины в России Владимир Ельченко не говорит всей правды об увеличении товарооборота между Украиной и Россией. Напомним, он заявил о том, что в случае углубления экономического кризиса в Европе, Украина может присоединиться к Таможенному союзу. Об этом в комментарии Gazeta.ua рассказал руководитель Института трансформации общества, экономист Олег Соскин. "Россия отсталая сырьевая страна. 85% экпортного сектора России - это сырье: нефть, газ, руды и черный металл. По своим характеристикам РФ - транзитивная страна, страна с сырьевой экономикой, которая не является эффективным международным экономическим лидером. У нее очень маленькая составляющая высокотехнологичных укладов. Кроме того, она исповедует авторитарные диктаторские ценности. Она не является приемлемой для Украины в социально-политическом плане, с точки зрения развития демократии в рамках общих базовых ценностей", - отмечает эксперт. Кроме того, по словам Соскина, рынок России чрезвычайно узок. "Тем более, когда такие как Ельченко заявляют, что у нас с ними увеличивается товарооборот, то должны говорить всю правду. Потому что товарооборот имеет две составляющие: экпорт и импорт. Между ними есть соответствующее сальдо. В этом году отрицательное сальдо торговли с Россией только за январь-август составило 6 миллиардов 405 миллионов долларов. Мы торгуем себе в убыток. Они вводят для нас постоянные ограничения, соответствующие запреты. Поэтому непонятно, какой смысл нам входить в Таможенный союз", - добавил экономист. Если Украина вступит в Таможенный союз, то нивелирует все достижения за 20 лет. "Европейский союз - это 515 миллионов населения. Это валовой продукт на душу населения в год более 30 тысяч долларов в среднем. Ясно, что если мы вступаем в Таможенный союз, то можно забыть об интеграции с ЕС и упрощенном визовом режиме. Украине будет отброшена в пустоту", - считает он. В то же время, подобные заявления официальных лиц наносят непоправимый вред Украине, отмечает Соскин. "Как вообще можно заявлять подобные глупости? Во-первых, есть курс Украины в Европейский Союз. С этим постулатом пришел к власти Янукович. При любых обстоятельствах системные опросы показывают, что большинство населения Украины выступает за вступление Украины в ЕС. Такие оборотни как Ельченко служат тому, кто при власти. Если он об этом говорит, значит кто-то в Администрации президента дал ему такое задание. Это человек, которого нужно расценивать как врага украинской нации и гнать", - считает экономист. http://gazeta.ua/ru/articles/politics/_ … kin/466972
Соскину отвечает немецкий эксперт: Государствам постсоветского пространства членства в ЕС уже не видать никогда - немецкий эксперт
Александр Рар:
... "Уже очевидно, что Евросоюз не может расширяться такими же бешеными темпами, как это было лет 15 назад. Сохранять стабильность в огромном ЕС сложно, и принятие новых членов еще более осложнит эту задачу. Лично мое мнение таково: "классическое" расширение ЕС, то есть принятие в него новых государств, осталось в прошлом, ему на смену пришел иной подход. Речь идет об ассоциативных соглашениях, заключаемых с различными странами, а также о статусах привилегированных партнеров, которые им присваиваются. В принципе, этот механизм предусматривает различные льготы и поблажки, но не само членство", - заметил директор Германо-российского форума, подчеркнув, что странам-претендентам, в частности, государствам постсоветского пространства членства в ЕС уже не видать. Никогда.
Если кризис в Европейском союзе продолжится, то Украина может присоединиться к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана, заявил посол Украины в России Владимир Ельченко.
Официальная позиция Киева в вопросе вступления в Таможенный союз расходится с мнением посла в РФ
В Министерстве иностранных дел Украины, комментируя заявление посла в РФ о возможном вступлении страны в Таможенный союз, сообщили, что главным приоритетом для Киева остается евроинтеграция.
"Мы просим не создавать ненужную интригу вокруг высказываний посла Украины в России Владимира Ельченко, который является опытным дипломатом, не привыкшим давать однозначные простые ответы на сложные вопросы", - сообщил директор департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин.
Комментируя высказывание украинского дипломата по поводу возможного присоединения Украины к Таможенному союзу, чиновник отметил, что украинское законодательство закрепило приоритетность евроинтеграционного направления, что отражает волю большинства украинцев.
"Вопрос о вступлении в Таможенный союз сегодня не стоит в повестке дня украинской внешней политики. Говорить о том, что будет в длительной перспективе, мы, на данный момент, не считаем целесообразным", - подчеркнул представитель МИД.
При этом Волошин добавил, что Киев сосредоточен на нахождении такой формулы взаимодействия с Таможенным союзом, которая бы сохранила и укрепила возможности украинских экспортеров на этом огромном по значимости рынке.
"Одновременно, задачей номер один для МИДа является подписание Соглашения об ассоциации с Евросоюзом, в частности создание зоны свободной торговли", - сообщил он.Между тем, экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко заявил, что МИД должен официально отреагировать на заявление посла Украины в России Владимира Ельченко о том, что Украина в перспективе может присоединиться к Таможенному союзу, если в Европейском Союзе будет продолжаться экономический кризис.
"Если это было сказано как частное мнение, это одно дело, а если это было не частное мнение, то здесь МИД должен на это соответствующим образом реагировать, как это делается во всей цивилизованной Европе, к которой мы якобы пытаемся присоединиться. Поэтому, по-видимому, нужно ожидать официальной реакции МИДа", - сказал он.
В свою очередь, директор Департамента международной безопасности и разоружения МИД Украины Александр Александрович считает, что посол Украины имеет право на частное мнение и это является распространенной практикой. "Все зависит от того, при каких обстоятельствах и в каком формате было сделано это заявление", - сказал он.
Как сообщалось, посол Ельченко в ходе общения со студентами Московского государственного лингвистического университета сказал, что в случае сохранения кризисных явлений в ЕС, Украина может сказать "скорее да, чем нет" присоединению к Таможенному союзу.
Стоит подчеркнуть, что до этого официальный Киев достаточно осторожно оценивал возможность вступления Украины в Таможенный союз. Президент Виктор Янукович неоднократно заявлял, что речь идет не о полноценном членстве, а о сотрудничестве в формате 3+1.
С другой стороны, представители Европейского союза, с которым Украина уже долго готовит договор об ассоциации и зоне свободной торговли, ранее завляли, что Таможенный союз и ЗСТ с ЕС - вещи несовместимые.
В Брюсселе в понедельник, 19 ноября, ожидают "очень интересной дискуссии" по Украине, решение по результатам которой будет принято в декабре, сообщил агентству "Интерфакс-Украина" информированный источник в Совете ЕС.
По словам собеседника агентства, украинский вопрос будет обсуждаться министрами иностранных дел стран ЕС во второй половине понедельника. Дискуссию откроет председательствующая - верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, вице-президент Европейской комиссии Кэтрин Эштон, после чего позицию Еврокомиссии изложит еврокомиссар по вопросам расширения и Европейской политики соседства Штефан Фюле.
Ожидается, что далее будет открыта дискуссия, в ходе которой слово будет предоставлено всем министрам иностранных дел. "Трудно представить, что кто-то не выскажется по поводу Украины", - обозначил ожидания собеседник агентства.
Данная дискуссия станет основой для дальнейшей выработки и принятия решения по украинскому вопросу с тем, чтобы определить дальнейшее развитие двусторонних отношений, а также перспективы подписания Соглашения об ассоциации. "Мы бы хотели углублять наши отношения, но мы должны видеть реальные изменения в Украине - проведение реформ, выполнение Повестки дня ассоциации и, конечно же, решение оставшихся проблемных вопросов, о которых мы говорили не раз", - подчеркнул он.
Ожидается, что решение будет одобрено на следующем заседании Совета ЕС, которое запланировано на декабрь. http://www.interfax.com.ua/rus/main/127370/ Посмотрим,насколько прав А.Рар))
КИЕВ, 14 ноября. Посол Украины в РФ Владимир Ельченко навлек на себя гнев бывших приближенных Виктора Ющенко своим заявлением о возможном вступлении Украины в Таможенный союз из-за кризиса в ЕС.
Будущий нардеп Виктор Балога требуют от президента Украины Виктора Януковича уволить Ельченко с должности посла.
"Считаю, что такие горе-дипломаты не должны представлять нашу страну в мире. Если Украина действительно своей главной задачей в отношениях с ЕС видит подписание договора об ассоциации (о чем на днях заявлял Президент), то господин Ельченко должен немедленно быть уволен за свои высказывания", — пишет в Facebook Балога, занимающий пост главы МЧС Украины.
По его мнению, не в компетенции посла определять внешнеполитическое сотрудничество Украины. Подробнее: http://www.rosbalt.ru/ukraina/2012/11/14/1058754.html ====================================== Посол упрекает Россию: с Вьетнамом формула "3+1" работает Россия, отказывая Украине в сотрудничестве с Таможенным союзом по формуле "3+1", фактически использует ее с другими странами. Об этом заявил посол Украины в России Владимир Ельченко в эфире радиокомпании "Голос России", передает УНИАН. "Мы предлагали формулу "3+1". Эта формула Таможенный союз не устраивает... Но только завершился визит премьер-министра России во Вьетнам и там достигнута договоренность о начале работы над соглашением о зоне свободной торговли. Это факт.(Украина уже вступила в ЗСТ,посол не в курсе?)) То есть с кем-то можно, а с кем - нет", - сказал он. По его словам, есть много других примеров, которые не способствуют взаимопониманию между Украиной и Таможенным союзом. Он напомнил, что каждый месяц поступают сообщения о введении новых ограничений для украинских товаров или открываются расследования по какой-то продукции. "С начала это была трубная продукция, затем молочная, затем проблемы с сырами. До этого были карамель и шоколад", - напомнил он. Как известно, в июне 2011 года президент Виктор Янукович высказался за подписание рамочного соглашения о сотрудничестве Украины с Таможенным союзом Беларуси, Казахстана и РФ в формате "3+1", но Россию это пока не устраивает. http://www.pravda.com.ua/rus/news/2012/11/14/6977484/
Евразийская комиссия начала «фарфорную» войну против Украины Как передает собственный корреспондент УНИАН в РФ, об этом Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в России Владимир Ельченко сказал на заседании «Клуба Послов радиокомпании «Голос России» на тему «Евразийское сотрудничество. Перспективы и вызовы». «Сегодня мы получили ноту от Евразийской комиссии о начале расследования по фарфору, фаянсу и посуде», - сказал В.Ельченко. Он подчеркнул, что это не создает благотворную почву для диалога. Напомним, что 3 сентября 2012 г. Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии начал специальное защитное расследование в отношении столовой и кухонной фарфоровой посуды. Решение о начале расследования принято на основании результатов рассмотрения заявления, поданного ООО «ДО «Промыслы Вербилок», поддержанного ЗАО «Фарфор Вербилок», ОАО «Императорский фарфоровый завод», ЗАО «Добрушский фарфоровый завод», ПК «Дулевский фарфоровый завод». http://www.unian.net/news/535622-evrazi … ainyi.html
Наибольшее количество ограничительных мер для российских, белорусских и казахстанских товаров на внешних рынках применяют Евросоюз, США, Украина и Узбекистан. Об этом свидетельствует анализ, проведенный Евразийской экономической комиссией и представленный министром по торговле ЕЭК Андреем Слепневым.
"Всего мы насчитали 106 ограничительных мер, с которыми сталкиваются наши товары (на внешних рынках). Из них 44 — это антидемпинговые меры", — сообщил Слепнев.
По его словам, в отношении товаров Таможенного союза применяются дискриминационные акцизы, санкции экономического характера, административные барьеры, дополнительные сборы, квотные ограничения, специальные защитные меры, технические барьеры, запреты, дифференцированный налог и ряд других ограничительных мер. В странах дальнего зарубежья действуют 66 ограничительных мер, причем наибольшее количество их применяется ЕС (18 мер) и США (18 мер). К прочим странам дальнего зарубежья, применяющим ограничительные меры в отношении товаров из ТС, относятся Австралия, Афганистан, Бразилия, Индия, Индонезия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Таиланд и Турция.
"Что касается ЕС, это в наибольшей степени закрывает рынок от товаров Таможенного союза", — констатировал министр. В частности, Евросоюз применяет меры против трубной промышленности России и Белоруссии, минеральных удобрений, которые ЕЭК считает необоснованными и несоответствующими тем обязательствам, которые Россия согласовала при вступлении во Всемирную торговую организацию.
Странами СНГ применяется 40 ограничительных мер, из них основная доля приходится на Украину (17 мер) и Узбекистан (15 мер), остальные — на Азербайджан, Армению, Кыргызстан, Молдавию, Туркмению, передает CA-News.
Из стран СНГ более всего торговлю с ТС ограничивает Узбекистан — 15 ограничительных мер, в том числе дискриминационные акцизы в отношении более чем 400 товарных позиций.
"Это выходит за рамки согласованных изъятий из режима свободной торговли", — отметил министр.
Существует также ряд мер административного характера, оказывающих негативное влияние на развитие торговых отношений: разрешительная система перевозок аммиачной селитры и автомобильного транспорта через территорию республики. Кроме того, на территории Узбекистана конвертация валюты задерживается на срок от 3-х до 12-ти месяцев и более, а получение потребительских кредитов возможно только для приобретения товаров местного производства.
Украина применяет 10 антидемпинговых мер в отношении древесноволокнистых плит, флоат-стекла, шифера, абразивного инструмента, стрелочных переводов и метанола, проводит антидемпинговое расследование в отношении стеклянной тары медицинского назначения. Кроме того, в настоящее время действуют две специальные защитные меры в отношении спичек и бесшовных труб, ведется специальное защитное расследование в отношении легковых автомобилей, а также создан механизм для взимания утилизационного сбора с автомобильной техники российского происхождения.
"Тенденция усиления протекционизма фиксируется всемирной торговой организацией, что очевидно в условиях кризисных явлений", — отметил министр.
По данным ВТО, за январь-октябрь было введено около 100 ограничительных мер.
По словам Слепнева, ЕЭК готова приложить максимум усилий для снятия ограничений для товаров из России, Белоруссии и Казахстана, в том числе используя площадку ВТО, поскольку любые ограничения сдерживают развитие мировой торговли в условиях кризиса. По этой причине снижен прогноз по росту мировой торговли в 2012 году до 2,5%. При этом рост внешнеторгового оборота Таможенного союза прогнозируется на уровне 8% по итогам текущего года
[16:36/18.11.2012] Впервые за последние 15 лет не состоится саммит Украина — Евросоюз.
Об этом в пятницу сообщил журналистам в Брюсселе посол Украины в ЕС Константин Елисеев, сообщает Дело со ссылкой на польскую Gazeta Wyborcza.
По словам дипломата, саммит не состоится, так как у Евросоюза нет мотивации для определения его даты. Хотя с Россией ЕС в этом году проведет уже второй саммит. "Это плохой сигнал. Как я должен объяснить людям, что у ЕС в этом году два саммита с Россией и ни одного с Украиной?" — сказал Елисеев.
Согласно действующей практике, саммит ЕС-Украина проходят ежегодно: раз в ЕС, раз в Украине. Последний состоялся 19 декабря 2011 года в Киеве. Таким образом, в этом году организатором саммита должен быть Европейский Союз, и Брюссель должен определить дату. "Мы несколько раз напоминали: время идет, давайте определим дату. Сейчас уже, к сожалению, поздно; мне говорят, что календари обоих председателей (Еврокомиссии Жозе Баррозо и Евросовета Германа ван Ромпея) уже заполнены", — сообщил посол Украины в ЕС.
Со стороны еврочиновников он слышит, что раз в Украине прошли выборы, то, скорее всего, в правительстве произойдут изменения, поэтому "давайте немного подождем". "Я им говорю: так давайте определим дату в середине января или в феврале. Но также не вижу с их стороны мотивации", — добавил Елисеев.
Посол Украины в ЕС не сомневается, что такая ситуация является эффектом "проблемы Юлии Тимошенко", передает польская газета. ЕС считает, что семилетний приговор Тимошенко имеет политический подтекст.
"Как можно рассматривать эту проблему или другие в наших отношениях, если нет диалога на высшем уровне? Недостаточно технических разговоров, нужен диалог на уровне тех, кто принимает решение. Если у вас нет диалога с Украиной, значит, вы вообще не заинтересованы решить проблему", — жалуется Елисеев. Украинский посол надеется, что на ближайшем заседании министров иностранных дел 27 государств ЕС в понедельник призовут Баррозо и ван Ромпея к определению даты саммита с Украиной. Также Елисеев указывает, что после подписания Соглашения об ассоциации Евросоюз получит "юридический инструмент", чтобы влиять на Украину в таких делах, как права человека, свобода СМИ и основы верховенства права. http://www.from-ua.com/news/5bcad5dfc5412.html
