авт. название материала: Какие рычаги давления на Москву может использовать Киев в 2011 году
Экономическое и финансовое положение Украины в 2011 году будет весьма непростым.
В конце 2010 года совет директоров МВФ принял решение выделить Украине второй транш кредита - 1,5 млрд. долл. из общего объема в 15 млрд. долларов. Правительство Юлии Тимошенко в 2008-2009 годах получило от МВФ около 14 млрд. долл. Кроме того, правительство Тимошенко выдало государственные гарантии на привлечение иностранных кредитов украинскими компаниями, прежде всего НАК "Нафтогаз Украины". Киев по факту в одностороннем порядке уже перенес возврат российскому ВТБ кредита в размере 2 млрд. долларов. Совокупный объем государственного и гарантированного правительством долга уже достиг 50 процентов ВВП Украины и имеет тенденцию к росту. Всего Украине по ранее взятым кредитам и процентам по обслуживанию новых в 2011 году придется выплатить около 5 млрд. долларов. Пик выплат по кредитам придется на 2013 год.
Правительство Азарова ставит себе в заслугу принятие бюджета на 2011 год с дефицитом в 3 процента от объема ВВП. Максимальный дефицит государственного бюджета Украины в 2011 году установлен на уровне 38,843 млрд. грн (порядка 4,855 млрд. долларов).
В бюджете 2011 резко сокращены расходы на социальную сферу, образование, науку и серьезно увеличены расходы на содержание прокуратуры, СБУ и МВД (финансирование армии практически не увеличено).
Цены на металл - основной экспортный товар Украины - в 2011 году могут оказаться под сильным давлением (серьезное снижение цен началось уже в ноябре 2010 года).. Между тем, на экспорт уходит примерно 75-80 процентов произведенного в стране металла.
В 2011 году Киев будет вынужден ввести долгий и упорный торг с Москвой для решения своих крайне острых экономических и финансовых проблем. Какие меры давления (пусть и не явного) может использовать Украина для достижения нужных ей целей в отношениях с Россией?
Спекуляции вокруг присоединения к Таможенному союзу - ЕЭП.
Стратегическая цель украинской власти - использовать преимущества интеграционных объединений ТС-ЕЭП, не вступая в них и уж во всяком случае не делегируя часть полномочий наднациональным органам.
Также Украина хочет добиться свободного доступа к ГТС России (в рамках ЕЭП такое право получат Белоруссия и Казахстан) для прямого транзита углеводородов из Центральной Азии. Также, говоря о присоединении к ТС-ЕЭП, Киев может поставить вопрос об обнулении и вывозных пошлин на российскую нефть и снижение цены на газ до уровня контрактной цены для Белоруссии (после ратификации Минском соглашений о создании ЕЭП цена на российский газ для Минска была снижена на 15 процентов).
Затягивание вопросов об объединении активов
Несмотря на достигнутые в первые месяцы 2010 года договоренности о создании СП между Газпромом и НАК "Нафтогаз Украины", в 2010 году так и не удалось приступить к конкретным шагам. Стороны договорились провести аудит передаваемых в СП активов, что займет 2-3 года.
Вопрос о советских активах и вкладах украинских граждан в российском "Сбербанке"
Виктор Янукович еще в мае 2010 года сразу после визита Дмитрия Медведева на Украину заявил, что не поддерживает идею "нулевого варианта". Попытки решить этот вопрос предпринимались в 2009 году при правительстве Юлии Тимошенко. По сообщениям ряда источников, Тимошенко готова была официально признать "нулевое соглашение" в обмен на 5 млрд. долларов кредита на льготных условиях и смягчение условий поставок российского газа.
Украинская сторона также заявляет, что долги бывшего Сбербанка СССР перед украинскими гражданами по нынешнему валютному курсу могут составить до 100 млрд. долларов.
Вопрос участия российских компаний в приватизации.
В условиях полного отсутствия судебной защиты российской собственности на Украине успех того или иного проекта критически зависит от благосклонности властей.
Активизация политики Украины в структурах СНГ
Основная задача на 2011 год для Киева в рамках СНГ- добиться создания Зоны свободной торговли без изъятий и ограничений.
Для достижения своих целей Украина может использовать как рычаг давления вопрос о присоединении России к ВТО. Формально Украина приветствует членство России в ВТО, но может действовать через Молдавию с целью добиться отмены Москвой отдельных защитных ввозных пошлин. Как известно, Кишинев уже заявил, что будет возражать против присоединения России к ВТО, пока молдавские вина не будут возвращены на российский рынок.
Вопрос делимитации морской границы между Россией и Украиной.
Украина выступает против раздела акватории Керченского пролива на "зоны ответственности", что предложила Россия. Киев жестко настаивает на проведении именно государственной границы. В этом случае Азовское море потеряет статус "внутреннего водоема" и Керчь-Еникальский канал будет находиться в украинской части Керченского пролива. Россия может быть принуждена платить Украине за проход своих судов из Азовского моря в Черное через Керченский пролив. Сейчас статус Азовского моря регулируется обоюдно ратифицированным договором "О сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива " от 24 декабря 2003 г. Статья 1-ая этого договора гласит: "Азовское море и Керченский пролив исторически являются внутренними водами Российской Федерации и Украины". То есть Киев предлагает Москве пойти на крайне серьезные односторонние уступки в вопросе определения морской границы
Вопрос статуса русского языка
Виктор Янукович победил на президентских выборах в 2010 году, в очередной раз пообещав повысить статус русского языка на Украине. Предполагалось, что первое голосование по законопроекту должно было состояться в сентябре, однако лидеры ПР отказались выносить законопроект на голосование. Согласно их заявлениям, повышение статуса русского языка в канун региональных выборов на Украине могло бы усилить позиции крайних националистов. Однако после проведения региональных выборов Виктор Янукович и ПР к вопросу о принятии закона о языках так и не вернулись. Вполне вероятно, что вновь вопрос о повышении статуса русского языка будет поднят в конце 2011 года - в начале кампании по выборам в Верховную Раду.
Вопрос базирования Черноморского флота России в Севастополе.
Как представляется, Виктор Янукович не будет использовать такой опасный для экономического положения Украины рычаг давления. Речь скорее может идти о попытках получить экономические преференции (повышение отчислений со стороны ЧФ в бюджет Севастополя и в Пенсионный фонд Украины) через постановку вопроса о порядке замены корабельного состава ЧФ.
Совершенно ясно, что в 2011 году Киев будет жестко увязывать поддержку российских интеграционных инициатив с предоставлением массированной экономической и финансовой помощи Украине.
источник
Осторожно осмелюсь предположить, что "хотелки" украинской власти совпадают с прогнозами автора, поэтому обвинить автора в излишней самонадеянности, граничащей с откровенной глупостью, я не имею никакого морального права , т.к. все эти обвинения следует переадресовывать украинским руководителям, кои начали очередной "забег по граблям".
