Украинские «заробитчане» все чаще превращаются в рабов
30 апреля 2011 г.
версия для печати

Подсчитать количество наших соотечественников, которые страдают от различных видов эксплуатации за границей, невозможно

Проблема сексуального рабства, в которое за рубежом попадают наши соотечественники, по масштабу начала уступать трудовой эксплуатации украинцев.

Подсчитать количество наших соотечественников, которые страдают от различных видов эксплуатации за границей, невозможно. По одним данным, это 1 миллион человек, по другим — около 2 миллионов. В Международный день памяти жертв рабства и трансатлантической работорговли «Комментарии» поговорили с менеджером социальных программ международного женского правозащитного центра «Ла Страда-Украина» Татьяной Татуревич о ситуации, когда украинцы попадают за границей в рабство, и о роли государства в решении этой проблемы.

— Кто чаще попадает в рабство — мужчины или женщины?

— Ответить на этот вопрос однозначно нельзя. Нарушение прав человека напрямую зависит от направления мигранта. Мы проводили исследование «Украинская Греция»: причины, проблемы, перспективы», в котором изучали миграционные настроения населения Украины и общались с трудовыми мигрантами. Если говорить о желании выехать на роботу за границу, то лидируют мужчины (12% опрошенных). Женщин, готовых покинуть Украину в поисках лучшей доли, всего 7%. Нужно также учитывать и страну, в которую будут ехать потенциальные рабочие. Так, например, Италия, Германия, Израиль, Турция, США, Канада — традиционно «женские» страны. В них большой спрос на домохозяек, нянь, танцовщиц, официанток. К «мужским» странам можно отнести Россию, Чехию, Польшу, Испанию, Португалию. В этих странах требуются работники в строительной отрасли, сфере перевозок, а также рабочие на разных заводах.

— А обращения от мужчин, пострадавших от сексуального рабства, когда-нибудь поступали?

— Что вы, нет, конечно. Мужчины далеко не всегда обращаются за помощью даже в том случае, если они страдают от трудовой эксплуатации. Причиной всему социальный стереотип, что мужчина сильный, он должен все вытерпеть, а признать, что над ним издевались, ниже мужского достоинства.

— Какие виды нарушения прав человека за границей наиболее распространены?

— В лучшем случае — несоответствие выплачиваемой зарплаты той сумме, которая декларировалась. В худшем — полное отсутствие оплаты труда, изъятие документов, физические и моральные издевательства. Если говорить о женщинах, то это сексуальная эксплуатация с физическими и моральными издевательствами. Кстати, за последние несколько лет количество жалоб на трудовую эксплуатацию значительно превысило обращения с жалобами на сексуальное угнетение. Мы думаем, что это из-за экономического кризиса, который стал причиной повышения уровня безработицы в Украине. Если в своей стране работы нет, то люди стремятся найти ее за границей.

— Можно ли как-то уберечься, чтобы не попасть в трудовое рабство?

— Прежде всего, нельзя устраиваться на работу по устному соглашению! Ни в коем случае не делать это в пределах Украины и, тем более, за границей. Обязательно нужно прочитать и заключить трудовой договор. Изучать его лучше вместе с квалифицированным юристом, который поможет найти все возможные подводные камни. В договоре должны быть указаны размер заработной платы, адрес проживания, социальные гарантии, контактные данные фирмы, нанимающей на роботу. Если одного из компонентов нет — это первый признак фальшивого договора, который ни в коем случае подписывать не нужно.

— Как потерпевшие находят вас?

— Чаще всего нас находят их родственники. Они обращаются к нам на телефонную «горячую линию». Мы начинаем искать данные и собирать справки о пропавшем человеке. Прежде всего, информацию о легальности перехода границы, о пункте назначения и возможном месте пребывания. Если удается найти эту информацию — связываемся с общественными организациями того города, ищем нужного человека и совместно с органами внутренних дел проводим операцию по освобождению. Затем переправляем человека в Украину. Если же информацию о месте пребывания найти крайне сложно, процесс затягивается, а иногда, к сожалению, и вовсе не дает результата.

— Сколько украинцев удается освободить и вернуть на родину?

— Если говорить о деятельности нашей организации, с 1997 года мы освободили и вернули в Украину около 2000 людей. Однако узнать, сколько украинцев нуждается в помощи, невозможно.

— Жители каких регионов чаще всего просят о помощи?

— Исторически так сложилось, что из Западной Украины выезжают на заработки чаще, чем из других частей страны, поэтому количество жалоб отсюда больше. Стоит отметить, что в прошлом году на 6% повысилось количество запросов от родных, которые ищут людей, пропавших за границей. Существует также зависимость от места проживания трудового мигранта. Жители западных регионов более склонны выезжать в страны ЕС, тогда как восточные украинцы отдают предпочтение России. Представители центральных областей выбирают выезд в США и Канаду. Кроме того, увеличилось количество жалоб из кавказских стран — в частности, из Азербайджана и Грузии. Чаще всего, женщины, которые выезжают на проживание в эти страны, страдают от трудовой и сексуальной эксплуатации сожителями, с которыми не состоят в браке.

— Может ли рассчитывать освобожденный человек на какую-то материальную компенсацию?

— На данный момент в Украине ситуация с компенсациями очень тяжелая. Государственного фонда, который бы гарантировал возмещение материального и морального ущерба, у нас просто не существует. Если потерпевший подаст в суд, выиграет дело и ему будет назначена компенсация, то вероятность того, что он ее получит, крайне мала. Это может произойти только в том случае, если «эксплуататорам» будет, чем платить. При этом специальные государственные фонды, которые гарантирует компенсацию жертвам трудового рабства, существуют во многих странах. Деньги в такие фонды поступают от осужденных преступников за счет проданного имущества либо же арестованных счетов.

— Вы сотрудничаете с органами власти?

— Конечно, сотрудничаем. Прежде всего, на законодательном уровне. Мы лоббируем усовершенствование законодательства в сфере предотвращения торговли людьми. Совместно с ЮНИСЕФ мы разработали 2 законопроекта (№7390 и №7391), которые были приняты в первом чтении и сейчас проходят стадию доработки. Кроме того, мы не первый год занимаемся мониторингом исполнения государственной программы противодействия торговле людьми. Мы исследуем, как государство борется с этой проблемой, эффективны ли методы борьбы, чего не хватает, что необходимо улучшить.

— И как вы можете оценить эффективность борьбы государства с работорговлей?

— Оценка неоднозначная. С одной стороны, наметились позитивные сдвиги в направлении предупреждения и преодоления сексуальной эксплуатации детей. В 2010 году парламент ввел в законодательство понятие «детская порнография», установлена уголовная ответственность за изготовление и распространения детской порнографии, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий. Кроме того, дорабатываются законопроекты, направленные на усовершенствование законодательства в вопросах защиты детей от сексуального насилия и эксплуатации. Но если говорить об активности госструктур в вопросах взаимодействия с общественными организациями, то динамика негативная. Фактически вся помощь пострадавшим от торговли людьми, а также профилактическая работа осуществляется по инициативе международных и общественных организаций, получающих финансирование от доноров.
http://www.vremia.ua/rubrics/ehkonomika/76.php